Rješenje Općeg suda (sedmo vijeće) od 23. siječnja 2014. – Confederación de Cooperativas Agrarias de España i CEPES protiv Komisije

(predmet T‑156/10)

„Tužba za poništenje – Državne potpore – Španjolski propisi kojima se predviđaju mjere u korist poljoprivrednih zadruga slijedom povećanja troškova goriva – Odluka kojom se utvrđuje da su državne potpore nespojive s unutarnjim tržištem –Profesionalna udruženja – Nepostojanje individualnog utjecaja – Nepostojanje povrata – Gubitak pravnog interesa – Nedopuštenost“

1.                     Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Pravni interes – Gubitak zbog razloga koji se dogodio nakon podnošenja tužbe – Obustava postupka (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 27., 28., 53.‑55., 57.)

2.                     Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Odluka Komisije kojom se utvrđuje da potpora nije spojiva s unutarnjim tržištem nakon prve odluke kojom se utvrđuje njezina spojivost nakon službenog istražnog postupka – Tužba udruženja koje je sudjelovalo u navedenom postupku, ali čija uloga nije prekoračila vršenje postupovnih prava priznata zainteresiranima u članku 108. stavku 2. UFEU‑a – Nedopuštenost (čl. 108. st. 2. UFEU‑a i 263. st. 4. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 659/1999, čl. 1.(h) i 20.) (t. 33.‑36.)

3.                     Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Odluka Komisije kojom se utvrđuje da potpora nije spojiva s unutarnjim tržištem – Tužba kooperativnog udruženja koje je potvrdilo da je bilo stvarni korisnik potpore, ali nije podnijelo dovoljne dokaze u tom pogledu – Nedopuštenost (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 46.‑51.)

4.                     Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Pravni interes – Potreba postojećeg i konkretnog interesa – Odluka Komisije kojom se utvrđuje da potpora nije spojiva s unutarnjim tržištem i nalaže njezin povrat – Nedonošenje nacionalnih mjera za povrat potpora – Interes zasnovan na budućoj i neizvjesnoj odluci Komisije ili nacionalnog suca koji zahtijeva donošenje mjera za povrat – Nedopuštenost (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 59., 60., 62.)

Predmet

Zahtjev za poništenje Odluke Komisije 2010/473/EU od 15. prosinca  2009. o mjerama potpore poljoprivrednom sektoru koje provodi Španjolska slijedom povećanja troškova goriva (SL 2010, L 235, str. 1.).

Izreka

1. Tužba se odbacuje kao nedopuštena.

2. Confederación de Cooperativas Agrarias de España i la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES) snosit će, osim vlastitih, i troškove Europske komisije.

3. Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de la Comunidad Autónoma de Madrid (Aeescam) snosit će vlastite troškove.