Ordinanza del Tribunale (Settima Sezione) del 23 gennaio 2014 – Confederación de Cooperativas Agrarias de España e CEPES / Commissione

(causa T‑156/10)

«Ricorso di annullamento – Aiuti di Stato – Legislazione spagnola che prevede misure a favore di cooperative agricole in seguito all’aumento del costo del carburante – Decisione che dichiara gli aiuti incompatibili con il mercato interno – Associazioni professionali – Insussistenza di incidenza individuale – Assenza di recupero – Sopravvenuta mancanza dell’interesse ad agire – Irricevibilità»

1.                     Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Interesse ad agire – Perdita a seguito di un evento verificatosi dopo la presentazione del ricorso – Non luogo a statuire (Art. 263, comma 4, TFUE) (v. punti 27, 28, 53‑55, 57)

2.                     Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Decisione della Commissione che constata l’incompatibilità di un aiuto con il mercato interno a seguito di una prima decisione che aveva constatato la sua compatibilità in esito ad un procedimento d’indagine formale – Ricorso di un’associazione che ha partecipato a tale procedimento ma ha svolto un ruolo che non eccede l’esercizio dei diritti procedurali riconosciuti agli interessati all’articolo 108, paragrafo 2, TFUE – Irricevibilità [Artt. 108, § 2, TFUE e 263, comma 4, TFUE; regolamento del Consiglio n. 659/1999, artt. 1, h), e 20] (v. punti 33‑36)

3.                     Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Decisione della Commissione che constata l’incompatibilità di un aiuto con il mercato interno – Ricorso di un’associazione di cooperative che affermano di essere beneficiarie effettive di un aiuto ma non forniscono prove sufficienti al riguardo – Irricevibilità (Art. 263, comma 4, TFUE) (v. punti 46‑51)

4.                     Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Interesse ad agire – Necessità di un interesse reale e attuale – Decisione della Commissione che constata l’incompatibilità di un aiuto con il mercato interno e ne dispone la restituzione – Mancata adozione di misure nazionali di recupero dell’aiuto – Interesse basato su una decisione futura e incerta della Commissione o di un giudice nazionale che imponga l’adozione di misure di recupero – Irricevibilità (Art. 263, comma 4, TFUE) (v. punti 59, 60, 62)

Oggetto

Domanda di annullamento della decisione 2010/473/UE della Commissione, del 15 dicembre 2009, riguardante le misure di sostegno al settore agricolo cui la Spagna ha dato esecuzione in seguito all’aumento del costo del carburante (GU 2010, L 235, pag. 1).

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto in quanto irricevibile.

2) La Confederación de Cooperativas Agrarias de España e la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES) sopporteranno, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dalla Commissione europea.

3) L’Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de la Comunidad Autónoma de Madrid (Aeescam) sopporterà le proprie spese.