Žaloba podaná dne 20. listopadu 2023 – Evroins inshurans grup v. EIOPA

(Věc T-1094/23)

Jednací jazyk: angličtina

Účastníci řízení

Žalobce: Evroins inshurans grup AD (Sofie, Bulharsko) (zástupci: H. Drăghici, A. Morogai a F. Giurgea, lawyers)

Žalovaný: Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění

Návrhová žádání

Žalobce navrhuje, aby Tribunál:

zrušil rozhodnutí Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění ze dne 19. září 2023 (EIOPA-23-719) (dále jen „napadené rozhodnutí“; a následně

uložil EIOPA, aby znovu posoudil žádost žalobce o zahájení vyšetřování týkajícího se možného porušení unijního práva ze strany Autoritatea de Supraveghere Financiară (rumunský úřad pro dohled nad finančními službami).

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobce tři žalobní důvody.

První žalobní důvod, vycházející z tvrzení, že EIOPA porušil nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1094/2010¹ a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES² .

EIOPA se dopustil nesprávného právního posouzení, když odmítl zahájit vyšetřování ohledně možného porušení unijního práva ze strany Autoritatea de Supraveghere Financiară, aniž v napadeném rozhodnutí uvedl vyčerpávající odůvodnění.

Druhý žalobní důvod, vycházející z tvrzení, že EIOPA při vydání napadeného rozhodnutí překročil své pravomoci podle nařízení č. 1094/2010

EIOPA se dopustil nesprávného právního posouzení, jednak když rozhodl, že nedošlo k porušení unijních právních předpisů, a jednak když rozhodl, že nezahájí vyšetřování ohledně toho, zda došlo k porušení unijních právních předpisů. Odůvodnění EIOPA je podle všeho poněkud zacyklené, protože bylo rozhodnuto, že k porušení nedošlo, aniž by bylo skutečně vyšetřeno, zda k takovému porušení došlo.

Třetí žalobní důvod, vycházející z tvrzení, že EIOPA porušil směrnici 2009/138.

EIOPA se dopustil nesprávného právního posouzení, když nejednal v souladu se svými povinnostmi vyplývajícími ze směrnice 2009/138, a proto nezjednal v této věci pořádek. Vydáním napadeného rozhodnutí v rozporu se směrnicí 2009/138 EIOPA neprověřil, zda Autoritatea de Supraveghere Financiară jednal v souladu s ustanoveními čl. 32 odst. 1 a čl. 250 odst. 1 písm. c) směrnice 2009/138.

____________

¹ Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1094/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/79/ES (Úř. věst. 2010, L 331, s. 48).

¹ Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES ze dne 25. listopadu 2009 o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solventnost II) (Přepracované znění) (Úř. věst. L 335, 2009, s. 1; Zvl. vyd. 06/07, s. 132).