20. novembril 2023 esitatud hagi – Evroins inshurans grup versus EIOPA

(kohtuasi T-1094/23)

Kohtumenetluse keel: inglise

Pooled

Hageja: Evroins inshurans grup AD (Sofia, Bulgaaria) (esindajad: advokaadid H. Drăghici, A. Morogai ja F. Giurgea)

Kostja: Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve

Nõuded

Hageja palub Üldkohtul:

tühistada Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 19. septembri 2023. aasta otsus (EIOPA-23-719) (edaspidi „vaidlustatud otsus“), ja sellest tulenevalt,

kohustada EIOPAd vaatama läbi hageja taotlus algatada uurimine seoses Euroopa Liidu õiguse võimaliku rikkumisega Autoritatea de Supraveghere Financiară (finantsjärelevalveasutus, Rumeenia) poolt.

Väited ja peamised argumendid

Hagi põhjenduseks esitab hageja kolm väidet.

Esimene väide, et EIOPA rikkus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1094/2010¹ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/138/Eܲ .

EIOPA rikkus õigusnormi, kui ta keeldus algatamast uurimist seoses Euroopa Liidu õiguse võimaliku rikkumisega Autoritatea de Supraveghere Financiară poolt, ilma et ta oleks vaidlustatud otsuses esitanud selle kohta täielikke põhjendusi.

Teine väide, et vaidlustatud otsust vastu võttes ületas EIOPA oma pädevuse piire määruse nr 1094/2010 alusel.

EIOPA rikkus õigusnormi, kui ta ühelt poolt otsustas, et liidu õigust ei ole rikutud, ja teiselt poolt otsustas mitte uurida, kas liidu õigust on rikutud. EIOPA põhjendused näivad olevat järeldatava eeldamine (petitio principii), kuna otsustati, et liidu õigust ei ole rikutud, ilma et niisuguse rikkumise esinenemist oleks tegelikult uuritud.

Kolmas väide, et EIOPA on rikkunud direktiivi 2009/138.

EIOPA rikkus õigusnormi, kui ta ei järginud oma direktiivist 2009/138 tulenevaid kohustusi, ja sellest tulenevalt ei taastanud korda käesolevas asjas. Võttes vaidlustatud otsuse vastu direktiivi 2009/138 rikkudes, jättis EIOPA kontrollimata, kas Autoritatea de Supraveghere Financiară tegutses kooskõlas direktiivi 2009/138 artikli 32 lõikes 2 ja artikli 250 lõike 1 punktis c sätestatuga.

____________

¹     Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), muudetakse otsust nr 716/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2009/79/EÜ (ELT 2010 L 331, lk 48).

¹     Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta direktiiv 2009/138/EÜ, kindlustus- ja edasikindlustustegevuse alustamise ja jätkamise kohta (Solventsus II) (uuesti sõnastatud) (ELT 2009, L 335, lk 1).