Žaloba podaná 20. novembra 2023 – Evroins inshurans grup/EIOPA

(vec T-1094/23)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Evroins inshurans grup AD (Sofia, Bulharsko) (v zastúpení: H. Drăghici, A. Morogai a F. Giurgea, advokáti)

Žalovaný: Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

zrušil rozhodnutie Európskeho orgánu pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov z 19. septembra 2023 (EIOPA-23-719) (ďalej len „napadnuté rozhodnutie“) a v dôsledku toho

nariadil EIOPA opätovne posúdiť žiadosť žalobkyne o začatie vyšetrovania týkajúceho sa možného porušenia práva Únie zo strany Autoritatea de Supraveghere Financiară (Úrad pre finančný dohľad, Rumunsko).

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby uvádza žalobkyňa tri žalobné dôvody.

Prvý žalobný dôvod je založený na tom, že EIOPA porušil nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010¹ a smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES² .

EIOPA sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď odmietol začať vyšetrovanie týkajúce sa možného porušenia práva Únie zo strany Autoritatea de Supraveghere Financiară, pričom v napadnutom rozhodnutí neposkytol podrobné odôvodnenie.

Druhý žalobný dôvod je založený na tom, že EIOPA prijatím napadnutého rozhodnutia prekročil právomoci, ktoré mu zveruje nariadenie 1094/2010.

EIOPA sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď na jednej strane rozhodol, že nedošlo k porušeniu právnych predpisov EÚ, a na druhej strane sa rozhodol nevyšetriť, či k porušeniu právnych predpisov EÚ došlo. EIOPA sa v odôvodnení zrejme dosť zamotal, pretože bolo rozhodnuté, že k porušeniu nedošlo, pričom sa vlastne zo skutkového hľadiska nevyšetrilo, či k takémuto porušeniu došlo.

Tretí žalobný dôvod založený na tom, že EIOPA porušila smernicu 2009/138.

EIOPA sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď nekonal v súlade s povinnosťami, ktoré mu vyplývajú zo smernice 2009/138, a v prejednávanej veci tak nenastolil poriadok. Prijatím napadnutého rozhodnutia v rozpore so smernicou 2009/138 EIOPA neoveril, či Autoritatea de Supraveghere Financiară konala v súlade s ustanoveniami článku 32 ods. 1 a článku 250 ods. 1 písm. c) smernice 2009/138.

____________

¹ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/79/ES (Ú. v. EÚ L 331, 2010, s. 48).

¹ Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES z 25. novembra 2009 o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II) (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 335, 2009, s. 1).