Sentencia del Tribunal General (Sala Segunda)
de 29 de enero de 2014 —
European Dynamics Belgium y otros/EMA

(Asunto T‑158/12)

«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Prestaciones de servicios externos en el sector de las aplicaciones de software — Decisión de clasificar la oferta de un licitador en segunda posición a efectos de un contrato en cascada — Criterios de adjudicación — Inclusión de un criterio de adjudicación no previsto por la documentación contractual — Apreciación de un criterio de selección en la fase de adjudicación — Transparencia»

1.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Control jurisdiccional — Límites (véase el apartado 18)

2.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Adjudicación de los contratos — Oferta más ventajosa económicamente — Criterios de adjudicación — Respeto de los principios de igualdad de trato de los licitadores y de transparencia — Fijación posterior por la entidad adjudicadora de los coeficientes de ponderación para los subcriterios de los criterios de adjudicación establecidos en el pliego de condiciones o en el anuncio de licitación — Procedencia — Requisitos [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 97, ap. 2; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 138, aps. 1, 2 y 3] (véanse los apartados 19 a 22)

3.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Criterios de selección — Evaluación de la capacidad de los candidatos para prestar los servicios especificados — Criterios de adjudicación — Evaluación comparativa de las características y méritos particulares de las ofertas individuales — Aplicación de un criterio destinado a evaluar la idoneidad de los candidatos para ejecutar un contrato durante la fase de adjudicación del contrato — Improcedencia [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 97, aps. 1 y 2; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 138, ap. 2] (véanse los apartados 37 a 43 y 52)

4.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Adjudicación de los contratos — Evaluación de las ofertas sobre la base de su contenido y no a partir de una experiencia anterior con la misma entidad adjudicadora (véanse los apartados 56 y 57)

5.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Obligación de respetar el principio de igualdad de trato de los licitadores — Necesidad de garantizar la igualdad de oportunidades y de atenerse al principio de transparencia — Alcance [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 89, ap. 1] (véanse los apartados 59 a 62)

6.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Adjudicación de los contratos — Oferta más ventajosa económicamente — Criterios de adjudicación — Selección realizada por la entidad adjudicadora — Criterios no exclusivamente cuantitativos — Procedencia [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 97, aps. 1 y 2; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 138, aps. 2
y 3] (véanse los apartados 63, 64 y 71)

Objeto

Por un lado, recurso de anulación de la Decisión EMA/67882/2012 de la EMA,de 31 de enero de 2012, de clasificar la oferta de las demandantes en segunda posición para la firma de un contrato marco, a raíz de la licitación EMA/2011/17/ICT, relativa a la prestación de servicios externos en el sector de las aplicaciones de software, y, por otro lado, una pretensión de indemnización.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar en costas a European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE y European Dynamics UK Ltd.