Vispārējās tiesas (otrā palāta) 2014. gada 29. janvāra spriedums – European Dynamics Belgium u.c./EZA

(lieta T‑158/12)

Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Ārējo pakalpojumu sniegšana lietojumprogrammu jomā – Lēmums klasificēt pretendenta piedāvājumu otrajā vietā kaskādes veida līguma noslēgšanas nolūkā – Piešķiršanas kritēriji – Līguma dokumentos neparedzēta piešķiršanas kritērija pievienošana – Atlases kritērija izvērtēšana iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas posmā – Pārskatāmība

1.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestāžu rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (sal. ar 18. punktu)

2.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Līgumu slēgšanas tiesību piešķiršana – Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums – Piešķiršanas kritēriji – Vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem un pārskatāmības principu ievērošana – Sadalījuma koeficientu vēlāka noteikšana, ko veic līgumslēdzēja iestāde attiecībā uz iepirkuma procedūras specifikācijās vai paziņojumā par paredzamo publisko iepirkumu paredzēto piešķiršanas kritēriju apakškritērijiem – Pieļaujamība – Nosacījumi (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 97. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 138. panta 1., 2. un 3. punkts) (sal. ar 19.–22. punktu)

3.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Atlases kritēriji – Kandidātu kapacitātes sniegt konkrētus pakalpojumus novērtēšana – Piešķiršanas kritēriji – Individuālo piedāvājumu īpašo pazīmju un kvalitātes salīdzinošs novērtējums – Kritērija, kura mērķis ir novērtēt kandidātu piemērotību līguma izpildei, piemērošana līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas posmā – Nepieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 97. panta 1. un 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 138. panta 2. punkts) (sal. ar 37.–43. un 52. punktu)

4.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Līgumu slēgšanas tiesību piešķiršana – Piedāvājumu izvērtēšana, pamatojoties uz to saturu, nevis uz iepriekšēju pieredzi ar to pašu līgumslēdzēju iestādi (sal. ar 56. un 57. punktu)

5.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Pienākums ievērot vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem principu – Nepieciešamība nodrošināt vienlīdzīgas iespējas un ievērot pārskatāmības principu – Apjoms (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 89. panta 1. punkts) (sal. ar 59.–62. punktu)

6.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Līgumu slēgšanas tiesību piešķiršana – Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums – Piešķiršanas kritēriji – Līgumslēdzējas iestādes izdarīta izvēle – Kritēriji, kas nav vienīgi kvantitatīvi – Pieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 97. panta 1. un 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 138. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 63., 64. un 71. punktu)

Priekšmets

Pirmkārt, prasība atcelt EZA 2012. gada 31. janvāra Lēmumu EMA/67882/2012 klasificēt otrajā vietā prasītāju piedāvājumu attiecībā uz pamatlīguma noslēgšanu saistībā ar uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūru EMA/2011/17/ICT par ārējo pakalpojumu sniegšanu lietojumprogrammu jomā un, otrkārt, prasība atlīdzināt zaudējumus

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion PliroforikiskaiTilematikis AE un European Dynamics UK Ltd atlīdzina tiesāšanās izdevumus.