Hotărârea Tribunalului (Camera a doua) din 29 ianuarie 2014 –
European Dynamics Belgium și alții/EMA

(Cauza T‑158/12)

„Contracte de achiziții publice de servicii – Procedură de cerere de ofertă – Prestări de servicii externe în domeniul aplicațiilor software – Decizie de clasare a ofertei unui ofertant pe poziția a doua în vederea unui contract în cascadă – Criterii de atribuire – Adăugarea unui criteriu de atribuire neprevăzut de documentele contractuale – Evaluarea unui criteriu de selecție în cadrul etapei de atribuire – Transparență”

1.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Puterea de apreciere a instituțiilor – Control jurisdicțional – Limite (a se vedea punctul 18)

2.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Atribuirea contractelor – Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic – Criterii de atribuire – Respectarea principiilor egalității de tratament al ofertanților și transparenței – Stabilirea ulterioară de către autoritatea contractantă a coeficienților de ponderare pentru subcriteriile criteriilor de atribuire prevăzute în caietul de sarcini sau în anunțul de participare – Admisibilitate – Condiții [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 97 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 138 alin. (1), (2) și (3)] (a se vedea punctele 19-22)

3.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Criterii de selecție – Evaluare a capacității candidaților de a furniza serviciile specificate – Criterii de atribuire – Evaluare comparativă a caracteristicilor și a meritelor specifice ale ofertelor individuale – Aplicare a unui criteriu destinat să evalueze aptitudinea candidaților de a executa un contract în faza de atribuire a contractului – Inadmisibilitate [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 97 alin. (1) și (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 138 alin. (2)] (a se vedea punctele 37-43 și 52)

4.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Atribuirea contractelor – Evaluarea ofertelor pe baza conținutului lor, iar nu prin raportare la o experiență anterioară cu aceeași autoritate contractantă (a se vedea punctele 56 și 57)

5.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Obligația de respectare a principiului egalității de tratament al ofertanților – Necesitatea de a asigura egalitatea de șanse și de a se conforma principiului transparenței – Întindere [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 89 alin. (1)] (a se vedea punctele 59-62)

6.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Atribuirea contractelor – Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic – Criterii de atribuire – Alegere efectuată de autoritatea contractantă – Criterii care nu sunt de natură exclusiv cantitativă – Admisibilitate [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 97 alin. (1) și (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 138 alin. (2) și (3)] (a se vedea punctele 63, 64 și 71)

Obiectul

Pe de o parte, o cerere de anulare a deciziei EMA/67882/2012 a EMA din 31 ianuarie 2012 de clasare a ofertei reclamantelor pe locul al doilea în vederea semnării unui acord‑cadru, în urma procedurii de cerere de ofertă EMA/2011/17/ICT privind prestarea de servicii externe în domeniul aplicațiilor software, și, pe de altă parte, o cerere de daune interese

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE și European Dynamics UK Ltd la plata cheltuielilor de judecată.