Language of document : ECLI:EU:T:2014:36





Rozsudok Všeobecného súdu (druhá komora) z 29. januára 2014 – European Dynamics Belgium a i./EMA

(vec T‑158/12)

„Verejné obstarávanie služieb – Postup verejného obstarávania – Externé poskytovanie služieb v oblasti softwarových aplikácií – Rozhodnutie o umiestnení ponuky uchádzača na druhé miesto na účely kaskádovej zmluvy – Kritériá hodnotenia ponúk – Pridanie kritéria hodnotenia ponúk, ktoré nebolo stanovené v zmluvných dokumentoch – Vyhodnotenie kritéria výberu počas hodnotiacej fázy – Transparentnosť“

1.                     Verejné obstarávanie Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (pozri bod 18)

2.                     Verejné obstarávanie Európskej únie – Postup verejného obstarávania – Uzavretie zmlúv – Ekonomicky najvýhodnejšia ponuka – Kritériá hodnotenia ponúk – Dodržanie zásad rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi a transparentnosti – Koeficienty, ktoré verejný obstarávateľ stanovil dodatočne, týkajúce sa váženia čiastkových kritérií vo vzťahu ku kritériám hodnotenia ponúk stanoveným v súťažných podkladoch alebo v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania – Prípustnosť – Podmienky (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 97 ods. 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 138 ods. 1, 2 a 3) (pozri body 19 – 22)

3.                     Verejné obstarávanie Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Kritériá výberu – Hodnotenie spôsobilosti uchádzačov poskytovať stanovené služby – Kritériá hodnotenia ponúk – Porovnávacie hodnotenie osobitných charakteristík a predností jednotlivých ponúk – Uplatnenie kritéria určeného na vyhodnotenie spôsobilosti uchádzačov na plnenie zákazky vo fáze hodnotenia ponúk – Neprípustnosť (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 97 ods. 1 a 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 138 ods. 2) (pozri body 37 – 43, 52)

4.                     Verejné obstarávanie Európskej únie – Postup verejného obstarávania – Uzavretie zmlúv – Posúdenie ponúk na základe ich obsahu a nie predchádzajúcej skúsenosti s tým istým verejným obstarávateľom (pozri body 56, 57)

5.                     Verejné obstarávanie Európskej únie – Postup verejného obstarávania – Povinnosť dodržiavať zásadu rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi – Potreba zabezpečiť rovnosť príležitostí a dodržiavať zásadu transparentnosti – Rozsah (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 89 ods. 1) (pozri body 59 – 62)

6.                     Verejné obstarávanie Európskej únie – Postup verejného obstarávania – Uzavretie zmlúv – Ekonomicky najvýhodnejšia ponuka – Kritériá hodnotenia ponúk – Voľba uskutočnená verejným obstarávateľom – Kritériá, ktoré nie sú výlučne kvantitatívne – Prípustnosť (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 97 ods. 1 a 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 138 ods. 2 a 3) (pozri body 63, 64, 71)

Predmet

Jednak návrh na zrušenie rozhodnutia EMA/67882/2012 Európskej agentúry pre lieky z 31. januára 2012 o umiestnení ponuky žalobkýň na druhé miesto na účely podpisu rámcovej zmluvy vo verejnom obstarávaní EMA/2011/17/ICT týkajúcom sa poskytovania externých služieb v oblasti softwarových aplikácií a jednak návrh na náhradu škody

Výrok

1.

Žaloba sa zamieta.

2.

European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE a European Dynamics UK Ltd sú povinné nahradiť trovy konania.