Language of document : ECLI:EU:T:2014:36





Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 29 januari 2014 – European Dynamics Belgium m.fl. mot EMA

(mål T‑158/12)

”Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Tillhandahållande av externa tjänster på programvaruområdet – Beslut att placera ett anbud på andra plats vid tilldelning av ett kontrakt enligt kaskadsystem – Tilldelningskriterier – Tillägg av ett tilldelningskriterium som inte angetts i avtalshandlingarna – Utvärdering av ett urvalskriterium i tilldelningsfasen – Insyn”

1.                     Europeiska unionens offentliga upphandling – Ingående av avtal efter upphandlingsförfarande – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (se punkt 18)

2.                     Europeiska unionens offentliga upphandling – Anbudsförfarande – Tilldelning av kontrakt – Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet – Tilldelningskriterier – Iakttagande av principerna om likabehandling av anbudsgivare och om insyn – Senare fastställande av den upphandlande myndigheten av koefficienterna för viktning av underkriterierna för de tilldelningskriterier som bestämts i förfrågningsunderlaget eller i meddelandet om upphandling – Tillåtet – Villkor (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 97.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 138.1–138.3) (se punkterna 19–22)

3.                     Europeiska unionens offentliga upphandling – Ingående av avtal efter upphandlingsförfarande – Urvalskriterier – Utvärdering av anbudssökandenas kapacitet att tillhandahålla de specificerade tjänsterna – Tilldelningskriterier – Jämförande utvärdering av de enskilda anbudens kännetecken och meriter – Tillämpning av ett kriterium avsett att i tilldelningsfasen utvärdera anbudssökandenas lämplighet att utföra ett kontrakt – Otillåtet (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 97.1 och 97.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 138.2) (se punkterna 37–43 och 52)

4.                     Europeiska unionens offentliga upphandling – Anbudsförfarande – Tilldelning av kontrakt – Utvärdering av anbud på grundval av deras innehåll och inte utifrån den upphandlande myndighetens tidigare erfarenhet (se punkt 56 och 57)

5.                     Europeiska unionens offentliga upphandling – Anbudsförfarande – Skyldighet att iaktta principen om likabehandling av anbudssökande – Krav på att säkerställa lika chanser och att följa principen om insyn – Räckvidd (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 89.1) (se punkterna 59–62)

6.                     Europeiska unionens offentliga upphandling – Anbudsförfarande – Tilldelning av kontrakt – Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet – Tilldelningskriterier – Den upphandlande myndighetens val – Inte uteslutande kvantitativa kriterier – Tillåtet (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 97.1 och 97.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 138.2 och 138.3) (se punkterna 63, 64 och 71)

Saken

Dels ogiltigförklaring av Europeiska läkemedelsmyndighetens beslut EMA/67882/2012 av den 31 januari 2012, meddelat inom ramen för upphandlingsförfarande EMA/2011/17/ICT, angående tillhandahållande av externa tjänster på området för datorprogram, att placera sökandena på andra plats avseende ingående av ett ramavtal, dels yrkande om skadestånd.

Domslut

1)

Talan ogillas.

2)

European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE och European Dynamics UK Ltd ska ersätta rättegångskostnaderna.