Talan väckt den 2 augusti 2013 – Companhia Previdente och Socitrel mot kommissionen

(Mål T-409/13)

Rättegångsspråk: portugisiska

Parter

Sökande: COMPANHIA PREVIDENTE – Sociedade de Controle de Participações Financeiras, SA (Lissabon, Portugal) och SOCITREL – Sociedade Industrial de Trefilaria, SA (Trofa, Portugal) (ombud: advokaterna D. Proença de Carvalho, J. Caimoto Duarte, F. Proença de Carvalho och T. Luísa Faria)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

fastställa att talan kan tas upp till prövning och är välgrundad,

ogiltigförklara beslut D/2013/048425 antaget av kommissionens generaldirektorat för konkurrens den 24 maj 2013 om avslag på ansökan om nedsättning, på grund av påstått bristande betalningsförmåga, av det bötesbelopp som Socitrel påförts i ett beslut om ett förfarande enligt artikel 101 FEUF och artikel 53 i EES-avtalet i vilket även Companhia Previdente ålades solidariskt betalningsansvar för bötesbeloppet, och

sätta ned bötesbeloppet på grund av sökandenas bristande betalningsförmåga.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökandena två grunder.

Första grunden: Europeiska kommissionen har åsidosatt sin motiveringsskyldighet enligt artikel 296 FEUF, genom att bortse från de uppgifter som anförts av koncernen Companhia Previdente angående dess bristande betalningsförmåga

Sökandena anser att artikel 296 FEUF har åsidosatts genom att beslutet om avslag på ansökan om nedsättning av bötesbeloppet, på grund av bristande betalningsförmåga, inte motiverats i vederbörlig ordning. Det har i beslutet nämligen inte gjorts en specifik bedömning av de rekvisit som ska vara uppfyllda för att en nedsättning av ett bötes ska kunna beviljas på detta område. Dessa rekvisit framgår av Europeiska kommissionens beslutspraxis (särskild punkt 35 i Riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003,¹ nedan kallade riktlinjerna) och av praxis från Europeiska unionens domstolar angående bristande betalningsförmåga. Inte heller har man i beslutet gjort en vederbörlig prövning av de argument som Companhia Previdente framfört i förfarandet vid Europeiska kommissionen i fråga om att en del av koncernen uppfyller de nämnda rekvisiten.

Andra grunden: Felaktig bedömning av de faktiska omständigheterna, uppenbart felaktig bedömning och åsidosättande av proportionalitetsprincipen, genom att bötesbeloppet inte satts ned trots att koncernen Companhia Previdente saknade betalningsförmåga

Sökandena gör gällande att kommissionen gjorde sig skyldig till en felaktig bedömning av de faktiska omständigheterna, en uppenbart felaktig bedömning och åsidosättande av proportionalitetsprincipen, eftersom den inte i vederbörlig utsträckning beaktat samtliga relevanta omständigheter och inte heller på ett adekvat sätt har granskat den bevisning som Companhia Previdente gett in under förfarandet för omprövning av bötesbeloppet med hänsyn till den bristande betalningsförmågan, enligt punkt 35 i riktlinjerna. Kommissionen har till följd härav bibehållit ett bötesbelopp som överstiger koncernens nuvarande finansiella förmåga.

Sökandena yrkar dessutom, med stöd av artikel 261 FEUF, att det bötesbelopp som Socitrel påförts, och för vilket Companhia Previdente är solidariskt betalningsskyldigt, ska sättas ned på grund av bristande betalningsförmåga.

____________

¹ EUT 2006, C 210, s. 2.