Kanne 25.11.2022 – Rotenberg v. neuvosto
(asia T-738/22)
Oikeudenkäyntikieli: englanti
Asianosaiset
Kantaja: Igor Rotenberg (Moskova, Venäjä) (edustajat: asianajajat D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto ja V. Villante)
Vastaaja: Euroopan unionin neuvosto
Vaatimukset
Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta
kumoamaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 14.9.2022 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2022/15301
kumoamaan Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 14.9.2022 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/15291
kumoamaan päätöksen pysyttää kantaja sellaisten henkilöiden ja yhteisöjen luettelossa, joihin sovelletaan rajoittavia toimenpiteitä, joista säädetään neuvoston päätöksessä 2014/145/YUTP1 , sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston päätöksellä (YUTP) 2022/1530, ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 269/20142 , sellaisena kuin se on pantu täytäntöön neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 2022/1529, joka koskee Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättäviä rajoittavia toimenpiteitä, jotka hyväksyttiin 16.9.2022 päivätyllä Euroopan unionin neuvoston kirjeellä,
niiltä osin kuin näillä toimilla sisällytetään kantaja rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevien henkilöiden ja yhteisöjen luetteloon, ja
velvoittamaan Euroopan unionin neuvoston korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kanteensa tueksi kantaja vetoaa kolmeen kanneperusteeseen.
Ensimmäinen kanneperuste, joka perustuu perusteluvelvollisuuden loukkaamiseen ja SEUT 296 artiklan ja perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan c alakohdan rikkomiseen; tehokasta oikeussuojaa koskevaa oikeutta on loukattu ja perusoikeuskirjan 47 artiklaa on rikottu.
Toinen kanneperuste, joka perustuu ilmeiseen arviointivirheeseen, todistustaakan täyttämättä jättämiseen ja 17.3.2014 tehdyn neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP 1 artiklan 1 kohdan b ja d alakohdassa ja 2 artiklan 1 kohdan d ja f alakohdassa sekä 17.3.2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) 269/2014 3 artiklan 1 kohdan d ja f alakohdassa vahvistettujen luetteloon merkitsemisen kriteerien noudattamatta jättämiseen; molemmat toimet on annettu rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta.
Kolmas kanneperuste, joka perustuu suhteellisuusperiaatteen ja kantajan sellaisten perusoikeuksien loukkaamiseen, jotka liittyvät omistusoikeuteen ja elinkeinovapauteen (perusoikeuskirjan 16 ja 17 artikla).
____________
1 Rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 14.9.2022 annettu neuvoston päätös (YUTP) 2022/1530 (EUVL 2022 L 239, s. 149).
1 Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 14.9.2022 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1529 (EUVL 2022 L 239, s. 1).
1 Rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta 17.3.2014 annettu neuvoston päätös 2014/145/YUTP (EUVL 2014 L 78, s. 16).
1 Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 17.3.2014 annettu neuvoston asetus (EU) N:o 269/2014 (EUVL 2014 L 78, s. 6).