Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 7 listopada 2012 r. – Giordano przeciwko Komisji

(sprawa T-114/11)

Odpowiedzialność pozaumowna – Rybołówstwo – Ochrona zasobów połowowych – Odbudowa zasobów tuńczyka błękitnopłetwego – Środki nadzwyczajne zakazujące połowów statkom rybackim do połowów okrężnicą – Bezprawny charakter działania – Związek przyczynowy

1.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne – Obowiązek rozpoznania ich przez sąd w określonej kolejności – Brak (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 12, 13)

2.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Rzeczywista i pewna szkoda – Ciężar dowodu (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 15)

3.                     Rybołówstwo – Ochrona zasobów morskich – Uregulowania dotyczące kwot połowowych – Pojęcie – Teoretyczny limit maksymalnego połowu – Gwarancja możliwości całkowitego wykorzystania przez rybaków ich kwot połowowych – Brak (rozporządzenia: Rady nr 2371/2002; Komisji nr 530/2008) (por. pkt 18)

Przedmiot

Skarga o odszkodowanie mająca na celu naprawienie szkody rzekomo poniesionej w następstwie przyjęcia rozporządzenia Komisji (WE) nr 530/2008 z dnia 12 czerwca 2008 r. ustanawiającego środki nadzwyczajne w odniesieniu do statków rybackich do połowów okrężnicą prowadzących połowy tuńczyka błękitnopłetwego w Oceanie Atlantyckim, na wschód od 45° długości geograficznej zachodniej, oraz w Morzu Śródziemnym (Dz.U. L 155, s. 9)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Jean-François Giordano zostaje obciążony kosztami postępowania.