Üldkohtu (kuues koda) 13. septembri 2013. aasta otsus – Fri-El Acerra vs. komisjon

(kohtuasi T‑551/10)

Riigiabi – Toetus soojuselektrijaama ülevõtmiseks ja selle ümberehitamiseks biokütusel töötavaks elektrijaamaks ‑ Otsus, millega abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobimatuks – Piirkondliku abi suuniste ajaline kohaldamine – Õiguspärane ootus – Ergutav mõju

1.                     Riigiabi – Keeld – Erandid – Komisjoni kaalutlusõigus – Võimalus võtta vastu suuniseid – Piirkondlik abi – Kohtulik kontroll – Piirid (ELTL artikli 107 lõige 3; komisjoni teatis 2006/C 54/13) (vt punktid 25–28, 48–53)

2.                     Riigiabi – Keeld – Erandid – Piirkondlik abi – Suunised – Suuniste ajalisse kohaldamisalasse kuuluv individuaalne abi – Kindlaksmääramine – Sellise õiguslikult siduva akti kuupäev, mis paneb pädevale asutusele kohustuse abi anda (ELTL artikli 107 lõige 3; komisjoni teatis 2006/C 54/13, punkt 105) (vt punkt 39–41)

3.                     Riigiabi – Abi kokkusobivus siseturuga – Huvitatud isikutel tekkida võiv õiguspärane ootus – Kaitse – Tingimused ja piirid (ELTL artikkel 108) (vt punktid 43–45, 47, 55–57)

4.                     Riigiabi – Keeld – Erandid – Piirkondlik abi – Kriteeriumid – Ergutav mõju – Taotluste esitamine enne projektide elluviimist – Sobiv ja asjakohane kriteerium (ELTL artikli 107 lõige 3; komisjoni teatis 2006/C 54/13, punkt 38) (vt punktid 81–85)

5.                     Tühistamishagi – Ese – Otsus, mis põhineb argumentatsiooni mitmele iseseisvale osale, millest iga osa on otsuse resolutsioonis piisav põhjendus – Riigiabi käsitlev otsus – Õigusvastasus, mis puudutab ainult osa põhjendusest – Põhjendamatu hagi (ELTL artiklid 108 ja 263) (vt punkt 98)

6.                     Riigiabi – Haldusmenetlus – Abi kokkusobivus siseturuga – Abiandjal ja potentsiaalsel abisaajal lasuv tõendamiskoormis (ELTL artikli 107 lõige 3) (vt punkt 104)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 15. septembri 2010. aasta otsus 2011/110/EL riigiabi C 8/09 (ex N 357/08) kohta, mida Itaalia kavatseb anda ettevõtjale Fri-El Acerra Srl (ELT 2011, L 46, lk 28).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta kohtukulud Fri-El Acerra Srl‑i kanda.