Rettens dom (Sjette Afdeling) af 27. september 2012 – Total mod Kommissionen

(Sag T-344/06)

»Konkurrence – karteller – det nederlandske marked for asfalt – beslutning, der fastslår en tilsidesættelse af artikel 81 EF – tilregnelse af ulovlig adfærd – bøder – overtrædelsens grovhed og varighed«

1.                     Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for moderselskabets afgørende indflydelse på dets helejede eller næsten helejede datterselskaber – yderligere forhold, som Kommissionen har taget hensyn til – moder- og datterselskab præsenteret sig som den eneste modpart under den administrative procedure – moderselskabets uddelegerede tilsynsbeføjelse – vurdering (art. 81 EF og 82 EF) (jf. præmis 32-38, 56 og 64)

2.                     Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for moderselskabets afgørende indflydelse på dets helejede eller næsten helejede datterselskaber – bevismæssige forpligtelser for den virksomhed, der ønsker at afkræfte denne formodning (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 2) (jf. præmis 41, 65 og 73)

3.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – beslutning om anvendelse af konkurrencereglerne – afhjælpning af begrundelsesmangel under retssagen – ikke tilladt – yderligere elementer til at supplere en tilstrækkelig begrundelse og imødegå sagsøgerens argumenter – lovlig (art. 81 EF, 82 EF og 230 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 2) (jf. præmis 55)

4.                     Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for, at moderselskabet har udøvet en afgørende indflydelse på sine helejede datterselskaber – omvendt bevisbyrde og tilsidesættelse af princippet om uskyldsformodning – foreligger ikke (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 2) (jf. præmis 81)

5.                     Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – Kommissionens skønsmargen – tilsidesættelse af det strafferetlige legalitetsprincip og retssikkerhedsprincippet – foreligger ikke (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2) (jf. præmis 86 og 87)

6.                     Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagens behandling – betingelser – uddybning af et allerede fremført anbringende – lovlig (Rettens procesreglement, art. 48, stk. 2) (jf. præmis 98)

7.                     Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – juridisk person ansvarlig for virksomhedens drift under overtrædelsen – bortfald – bortfald som følge af en anden virksomheds overtagelse – erhververen tillægges ansvaret – lovlig (art. 81 EF og 82 EF) (jf. præmis 101 og 102)

8.                     Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – bødens afskrækkende karakter – store virksomheders evne til at vurdere betydningen af deres adfærd – relevant omsætning (art. 81, stk. 1, EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03, punkt 1 A, afsnit 4 og 5) (jf. præmis 108-111)

Angående

Principalt en påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(2006) 4090 endelig af 13. september 2006 vedrørende en procedure i henhold til artikel 81 [EF] (sag COMP/F/38 456 – Asfalt (Nederlandene)) og subsidiært en påstand om nedsættelse af den bøde, sagsøgeren er blevet pålagt i den pågældende beslutning.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Total SA betaler sagens omkostninger.