Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 16 mai 2013 – Gap granen & producten/Comisia

(Cauza T‑437/10)

„Răspundere extracontractuală – Importul de grâu dur de calitate superioară – Taxe la import – Regulamentul (CE) nr. 919/2009 – Regulamentul (CE) nr. 1249/96 – Încălcare suficient de gravă a unei norme având ca obiect acordarea de drepturi particularilor – Prejudiciu material – Legătura de cauzalitate”

1.                     Răspundere extracontractuală – Condiții – Caracter cumulativ – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Noţiune – Sarcina probei (art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 15, 16, 74, 76, 80 și 81)

2.                     Răspundere extracontractuală – Condiții – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Marjă de apreciere a instituției cu ocazia adoptării actului – Necesara luare în considerare cu ocazia aprecierii răspunderii – Stabilirea taxelor la importul de grâu dur de calitate superioară (art. 340 al doilea paragraf TFUE; Regulamentul Comisiei nr. 1249/96, art. 4, și Regulamentul Comisiei nr. 919/2009) (a se vedea punctele 19, 22-24, 28-35, 40, 41, 44, 52, 56, 62, 66, 70 și 71)

3.                     Răspundere extracontractuală – Prejudiciu – Prejudiciu reparabil – Cheltuieli efectuate în cadrul procedurii jurisdicționale – Excludere (art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctul 86)

Obiectul

Acțiune în despăgubire introdusă în temeiul articolului 340 TFUE pentru repararea prejudiciului pretins suferit de reclamantă ca urmare a stabilirii taxelor la importul de grâu dur de calitate superioară prin Regulamentul (CE) nr. 919/2009 al Comisiei din 1 octombrie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 915/2009 de stabilire a taxelor de import în sectorul cerealelor începând cu 1 octombrie 2009 (JO L 259, p. 5)

Dispozitivul

1) Obligă Comisia Europeană să repare prejudiciul suferit de Gap SA granen & producten NV prin aplicarea Regulamentului (CE) nr. 919/2009 al Comisiei din 1 octombrie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 915/2009 de stabilire a taxelor de import în sectorul cerealelor începând cu 1 octombrie 2009, în măsura în care acest regulament nu a ținut seama de cotația fob și nici nu a utilizat o metodă de calcul reprezentativă a costurilor reale de transport de marfă la stabilirea taxelor la import pentru grâul dur de calitate superioară.

2) În termen de șase luni de la pronunțarea hotărârii, Gap granen & producten și Comisia vor transmite Tribunalului sumele care trebuie plătite, inclusiv dobânzile, stabilite de comun acord.

3) În lipsa unui acord, Gap granen & producten și Comisia vor comunica Tribunalului, în același termen, concluziile lor privind cuantumul despăgubirilor.

4) Amână pronunţarea cu privire la cheltuielile de judecată.