Rozsudek Tribunálu ze dne 15. listopadu 2023 – OT v. Rada
(Věc T-193/22)1
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny – Zmrazení finančních prostředků – Seznam osob, subjektů a orgánů, jimž se zmrazují finanční prostředky a hospodářské zdroje – Zařazení jména žalobce na seznamy a jeho ponechání na nich – Pojem ‚přední podnikatel‘ – Článek 2 odst. 1 písm. g) rozhodnutí 2014/145/SZBP – Námitka protiprávnosti – Povinnost uvést odůvodnění – Nesprávné posouzení – Právo být vyslechnut – Právo na vlastnictví – Svoboda podnikání – Proporcionalita – Zneužití pravomoci“
Jednací jazyk: francouzština
Účastníci řízení
Žalobce: OT (zástupci: J.-P. Hordies a C. Sand, advokáti)
Žalovaná: Rada Evropské unie (zástupci: V. Piessevaux, A. Boggio-Tomasaz a M.-C. Cadilhac, zmocněnci)
Vedlejší účastník podporující žalovanou: Belgické království (zástupci: C. Pochet, L. Van den Broeck a M. Van Regemorter, zmocněnci)
Předmět věci
Žalobou podanou na základě článku 263 SFEU se žalobce domáhá zrušení jednak rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/429 ze dne 15. března 2022, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2022, L 87 I, s. 44), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2022/427 ze dne 15. března 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2022, L 87 I, s. 1), a jednak, po úpravě žaloby, rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/1530 ze dne 14. září 2022, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2022, L 239, s. 149), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2022/1529 ze dne 14. září 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2022, L 239, s. 1), v rozsahu, v němž se jej tyto akty dotýkají.
Výrok rozsudku
Žaloba se zamítá.
OT ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie, včetně nákladů řízení o předběžném opatření.
Belgické království ponese vlastní náklady řízení.
____________
1 Úř. věst. C 213, 30.5.2022.