Απόφαση του Πρωτοδικείου (τέταρτο τμήμα) της 10ης Σεπτεμβρίου 2008 – Ιταλία κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T–381/04)

«ΕΓΤΠΕ – Τμήμα Εγγυήσεων – Δαπάνες αποκλειόμενες από την κοινοτική χρηματοδότηση – Πριμοδοτήσεις ζώων και γεωργική ανάπτυξη – Ανεπάρκειες του εθνικού σσυστήματος διαχείρισης και ελέγχου»

1.                     Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολόγησης – Περιεχόμενο – Απόφαση σχετικά με την εκκαθάριση των λογαριασμών για τις δαπάνες που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ (Άρθρο 253 ΕΚ) (βλ. σκέψη 60)

2.                     Διαδικασία – Δικόγραφο της προσφυγής – Απαιτήσεις ως προς τον τύπο – Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών (Κανονισμός Διαδικασίας του Πρωτοδικείου, άρθρο 44 § 1, στοιχείο γ΄) (βλ. σκέψεις 67-68, 73-74)

3.                     Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου εφαρμοζόμενο σε ορισμένα καθεστώτα ενισχύσεων – Κανονισμός 2988/95 (Κανονισμός 2988/95 του Συμβουλίου, άρθρα 1, 2 και 7) (βλ. σκέψεις 80-84)

4.                     Γεωργία – ΕΓΤΠΕ – Εκκαθάριση των λογαριασμών – Άρνηση επιβάρυνσης με δαπάνες προκύπτουσες από πλημμέλειες κατά την εφαρμογή των κοινοτικών ρυθμίσεων – Αμφισβήτηση από το οικείο κράτος μέλος – Βάρος απόδειξης – Κατανομή μεταξύ της Επιτροπής και του κράτους μέλους (βλ. σκέψεις 95-96, 127, 136-137, 142)

Αντικείμενο

Αίτημα μερικής ακύρωσης της απόφασης 2004/561/EK της Επιτροπής, της 16ης Ιουλίου 2004, για αποκλεισμό από την κοινοτική χρηματοδότηση ορισμένων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τμήμα Εγγυήσεων (ΕΕ L 250, σ. 21), στο μέτρο που αποκλείει ορισμένες δαπάνες τις οποίες πραγματοποίησε η Ιταλική Δημοκρατία στους τομείς των πριμοδοτήσεων ζώων και της γεωργικής ανάπτυξης.

Διατακτικό

Το Πρωτοδικείο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει την Ιταλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.