Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 10.9.2008 – Italia vastaan komissio

(asia T-381/04)

EMOTR – Tukiosasto – Yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätetyt menot – Eläinpalkkiot ja maaseudun kehittäminen – Kansallisen hallinto- ja valvontajärjestelmän toimimattomuus

1.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perusteluvelvollisuuden laajuus – EMOTR:sta rahoitettuja menoja koskevien tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä tehty päätös (EY 253 artikla) (ks. 60 kohta)

2.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanneperusteista (Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 67, 68, 73 ja 74 kohta)

3.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – Tiettyjä tukijärjestelmiä koskeva yhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmä – Asetus N:o 2988/95 (Neuvoston asetuksen N:o 2988/95 1, 2 ja 7 artikla) (ks. 80–84 kohta)

4.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Yhteisön lainsäädännön soveltamisessa ilmenneistä sääntöjenvastaisuuksista johtuva kieltäytyminen ottaa menoja vastattavaksi – Asianomainen jäsenvaltio kiistää sääntöjenvastaisuudet – Todistustaakan jakaminen komission ja jäsenvaltion välillä (ks. 95, 96, 127, 136, 137 ja 142 kohta)

Aihe

Vaatimus Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle 16.7.2004 tehdyn komission päätöksen 2004/561/EY (EUVL L 250, s. 21) kumoamiseksi siltä osin kuin siinä jätetään tietyt Italian tasavallalle eläinpalkkioiden ja maaseudun kehityksen aloilla kertyneet menot yhteisörahoituksen ulkopuolelle

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Italian tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.