Ordinanza del Tribunale (Quarta Sezione) del 12 dicembre 2012 – Bauer / Commissione

(causa T‑253/00)

«Ricorso di annullamento – Aiuti di Stato – Sgravi degli oneri sociali in favore delle imprese nei territori di Venezia e di Chioggia – Decisione che dichiara il regime di aiuti incompatibile con il mercato comune e che impone il recupero degli aiuti erogati – Ricorso in parte manifestamente irricevibile e in parte manifestamente infondato in diritto»

1.                     Procedimento giurisdizionale – Eccezione di irricevibilità – Decisione di riunire al merito l’esame della domanda di statuire separatamente sull’eccezione di irricevibilità – Rigetto di un ricorso nel merito senza pronuncia sulla suddetta eccezione – Potere discrezionale del Tribunale (Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 111 e 114, § 4) (v. punti 19-21)

2.                     Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Concessione di un vantaggio ai beneficiari – Provvedimenti destinati a compensare eventuali svantaggi concorrenziali che incidono sulle imprese stabilite in una determinata regione di uno Stato membro – Inclusione (Art. 87, §§ 1 e 3, CE) (v. punti 28, 29)

3.                     Aiuti concessi dagli Stati – Esame da parte della Commissione – Esame di un regime di aiuti considerato globalmente – Ammissibilità (Artt. 87 CE e 88 CE) (v. punto 34)

4.                     Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti che possono essere considerati compatibili con il mercato comune – Aiuti miranti allo sviluppo di determinate regioni – Esclusione degli aiuti al funzionamento tranne in circostanze eccezionali [Art. 87, § 3, c), CE] (v. punti 46, 47)

5.                     Aiuti concessi dagli Stati – Decisione della Commissione – Obbligo di diligenza dello Stato membro che concede l’aiuto e del relativo beneficiario quanto alla comunicazione di ogni elemento pertinente (Art. 88, § 2, CE) (v. punto 56)

6.                     Aiuti concessi dagli Stati – Progetti di aiuti – Realizzazione prima della decisione finale della Commissione – Decisione della Commissione che dispone la restituzione dell’aiuto – Obbligo di motivazione – Portata (Art. 88, § 3, CE) (v. punto 61)

7.                     Aiuti concessi dagli Stati – Recupero di un aiuto illegale – Obbligo conseguente all’illegittimità – Oggetto – Ripristino della situazione anteriore – Violazione dei principi di proporzionalità e di parità di trattamento – Insussistenza (Art. 88, § 2, CE) (v. punti 62, 63)

Oggetto

Domanda di annullamento della decisione 2000/394/CE della Commissione, del 25 novembre 1999, relativa alle misure di aiuto in favore delle imprese nei territori di Venezia e Chioggia previste dalle leggi n. 30/1997 e n. 206/1995, recanti sgravi degli oneri sociali (GU 2000, L 150, pag. 50).

Dispositivo

1) L’eccezione di irricevibilità sollevata dalla Commissione è riunita al merito.

2) Il ricorso è respinto in quanto, in parte, manifestamente irricevibile e, in parte, manifestamente infondato in diritto.

3) La Bauer SpA sopporterà, oltre alle proprie spese, quelle della Commissione.

4) La Repubblica italiana sopporterà le proprie spese.