Tribunalens beslut (fjärde avdelningen) av den 12 december 2012 – Bauer mot kommissionen

(mål T‑253/00)

”Talan om ogiltigförklaring – Statligt stöd – Minskning av de sociala avgifter som betalas av företag i Venedig och Chioggia – Beslut om att stödet är oförenligt med den gemensamma marknaden och om att utbetalat stöd ska krävas åter – Uppenbart att talan dels inte kan tas upp till sakprövning, dels saknar rättslig grund”

1.                     Domstolsförfarande – Invändning om rättegångshinder – Beslut att invändning om rättegångshinder prövas i samband med att målet prövas i sak – Beslut att ogilla talan i sak utan att pröva nämnda rättegångshinder – Tribunalens utrymme för skönsmässig bedömning (Tribunalens rättegångsregler, artiklarna 111 och 114.4) (se punkterna 19–21)

2.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Fördel för stödmottagarna – Åtgärders som syftar till att kompensera eventuella konkurrensnackdelar för företag i en viss region i en medlemsstat – Omfattas (Artikel 87.1 EG och 87.3 EG) (se punkterna 28 och 29)

3.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Undersökning av en stödordning i dess helhet – Tillåtet (Artiklarna 87 EG och 88 EG) (se punkt 34)

4.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som kan anses vara förenliga med den gemensamma marknaden – Stöd för att främja utvecklingen i angivna regioner – Driftsstöd uteslutna utom i undantagsfall (Artikel 87.3 c EG) (se punkterna 46 och 47)

5.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens beslut – Skyldighet för den medlemsstat som beviljar stöd och för stödmottagaren att göra ansträngningar för att inkomma med alla relevanta uppgifter (Artikel 88.2 EG) (se punkt 56)

6.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Planerade stöd – Genomförande innan kommissionen har fattat ett slutgiltigt beslut – Kommissionens beslut att stödet ska återkrävas – Motiveringsskyldighet – Omfattning (Artikel 88.3 EG) (se punkt 61)

7.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Återkrav av ett rättsstridigt stöd – Skyldighet som följer av rättsstridigheten – Saken – Återställande av den tidigare rådande situationen – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen och principen om likabehandling – Föreligger inte (Artikel 88.2 EG) (se punkterna 62 och 63)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2000/394/EG av den 25 november 1999 om stöd till företagen i Venedig och Chioggia enligt lag nr 30/1997 och lag nr 206/1995 avseende slopade eller minskade sociala avgifter (EGT L 150, s. 50).

Avgörande

1) Kommissionens invändning om rättegångshinder prövas i samband med att målet prövas i sak.

2) Talan ogillas, eftersom det är uppenbart att den i vissa delar inte kan tas upp till sakprövning och i övriga delar är ogrundad.

3) Bauer SpA ska bära sina egna rättegångskostnader samt ersätta kommissionens rättegångskostnader.

4) Republiken Italien ska bära sina rättegångskostnader.