Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 12.12.2014 –

Tudapetrol Mineralölerzeugnisse Nils Hansen vastaan komissio

(asia T‑550/08)

Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Parafiinivahamarkkinat – Hintojen yhteensovittaminen ja hinnankorotukset – Hintojen vahvistaminen – Sakkojen määrän laskennasta annetut vuoden 2006 suuntaviivat – Puolustautumisoikeudet – Rikkomista koskeva näyttö – Vanhentuminen

1.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Päätös, jossa määrätään sakkoja kilpailusääntöjen rikkomisen vuoksi ja joka koskee useaa adressaattia – Kutakin adressaattia koskevien riittävien perustelujen välttämättömyys (EY 81 artikla ja EY 253 artikla) (ks. 32–36, 51 ja 53 kohta)

2.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Yhteisen nimityksen käyttäminen kahden sellaisen yhtiön osalta, jotka kuuluvat samaan ryhmään ja joilla on henkilökohtaisia ja vertikaalisia yhteyksiä – EY 81 artiklaa ei rikota (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 37–40 ja 54–65 kohta)

3.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Väitetiedoksianto – Välttämätön sisältö – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Yritykset, joille on annettu mahdollisuus ilmaista kantansa komission esittämistä tosiseikoista, väitteistä ja olosuhteista (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 27 artiklan 1 kohta) (ks. 68–76 kohta)

4.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Yritysten väliset sopimukset – Käsite – Tulevaa markkinakäyttäytymistä koskeva yhteinen tahto kuuluu käsitteen alaan – Neuvottelujen jatkaminen tiettyjen rajoituksen osien suhteen – Vaikutuksettomuus (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 81–83, 136 ja 154 kohta)

5.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Yhdenmukaistettu menettelytapa – Käsite – Yhteensovittaminen ja yhteistyö, jotka ovat ristiriidassa sen kanssa, että jokaisen yrityksen on määriteltävä itsenäisesti markkinakäyttäytymisensä – Kilpailijoiden välinen tietojenvaihto – Kilpailunvastainen tarkoitus tai vaikutus (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 84, 85, 125 ja 138 kohta)

6.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Näyttö – Tiettyjen rikkomisen eri ilmentymien antama näyttö – Hyväksyttävyys – Aihetodisteiden joukon käyttäminen – Yksittäin tarkasteltujen aihetodisteiden osalta vaadittava todistusvoiman aste – Asiakirjatodisteet – Arviointiperusteet – Esitettyjen todisteiden uskottavuus – Rikkomisen olemassaolon kiistävien yritysten todistustaakka (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 86, 90–101, 121, 159, 171, 191 ja 204 kohta)

7.                     Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Perusoikeudet – Syyttömyysolettama – Menettely kilpailuasiassa – Sovellettavuus – Soveltamisala – Seuraukset (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 87–89 kohta)

8.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Rikkomisen olemassaoloa ja kestoa koskeva komission todistustaakka – Kartellin tärkeimpien osanottajien vapaaehtoisten tietylle yritykselle vastaisten todisteiden jättämisten, joiden avulla ne pyrkivät yhteistyötiedonannon soveltamisesta hyötymiseen, todistusvoima – Kyseisen yrityksen intressien vastaiset lausunnot – Korkea todistusarvo (EY 81 artiklan 1 kohta; komission tiedonanto 2002/C 45/03) (ks. 102–107 ja 120 kohta)

9.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Yritysten väliset sopimukset – Käsite – Osallistuminen kokouksiin, joilla on kilpailunvastainen tarkoitus, kuuluu käsitteen alaan – Edellytys – Yritys ei ole irtisanoutunut tehdyistä päätöksistä – Arviointiperusteet (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 123, 124, 126 ja 214–216 kohta)

10.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhden kilpailusääntöjen rikkomisen – Yritykset, joiden voidaan katsoa rikkoneen kilpailusääntöjä osallistumalla kokonaiskartelliin – Arviointiperusteet (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 127 kohta)

11.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Vanhentumisaika kilpailua koskevissa menettelyissä – Alkamisajankohta – Jatkettu tai jatkuva rikkominen – Rikkomisen lopettamispäivä – Keskeyttäminen – Tarkastuspäätös (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 25 artiklan 1–3 kohta) (ks. 220–225 kohta)

Aihe

Ensisijaisesti [EY] 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä 1.10.2008 tehdyn komission päätöksen K(2008) 5476 lopullinen (asia COMP/39.181 – Kynttilävaha) kumoamisvaatimus siltä osin kuin se koskee kantajaa ja toissijaisesti kantajalle määrätyn sakon alentamisvaatimus

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Tudapetrol Mineralölerzeugnisse Nils Hansen KG vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut, välitoimimenettelystä aiheutuneet kulut mukaan lukien.