Recurso interpuesto el 27 de septiembre de 2013 – Izsák y Dabis/Comisión
(Asunto T-529/13)
Lengua de procedimiento: húngaro
Partes
Demandantes: Balázs-Árpád Izsák (Târgu Mureș, Rumanía) y Attila Dabis (Budapest, Hungría) (representante: J. Tordáné Petneházy, abo
ea denominada «Política de co
hesión para l
a igualdad de las regiones y la preservación de las cultur
as regionales».Condene a la Comisión a registrar dicha iniciativa y a adoptar cualquier otra medida que la ley exija.Condene en costas a la Comisión.Motivos y principales alegacionesEn apoyo de su recurso, las partes demandantes invocan los siguientes motivos:Primer
motivo, basado en la infracción del artículo 4, apartado 2, del Reglamento (UE) nº 211/2011 En el mar
co del primer motivo, las demanda
ntes alegan que su iniciativa ciud
adana cumple todos los requisitos necesarios para su registro. Además, según la
s demandantes, es infundada la afirmación de la Comisión de que la iniciativa ciudadana propuesta est
á manifiestamente fuera del ámbito de competencias de la Comisión para presentar una propuesta relativa a un acto jurídico de la Unión para los fines de aplicación de los Tratados. Según las demandantes, la iniciativa formulaba una propuesta comprendida en el ámbito de competencias definido por el artículo 4 TFUE, letra c) (cohesión económica, social y territorial).Segundo motivo, basado en la infracción del artículo 174 TFUE, párrafo terceroEn el marco de este motivo, las demandantes alegan que la serie de desventajas enumeradas en el artículo 174 TFUE, párrafo tercero, en razón de las cuales deberá prestarse espec
ial atención obligatoriamente a una región, no es, al contrario de lo que afirm
a la Comisión, exhaustiva, sino enunciativa.Tercer motivo, basado en la infracción del artículo 174 TFUE y del Reglamento (CE) nº 1059/2003 Las demandantes consideran, además, que las regiones que disponen de particularidades nacionales, lingüísticas y culturales pertenecen en todo caso a la categ
oría de «regiones afectadas» indicadas en el artículo 174 TFUE a las que es aplicable la política
de cohesión de la Unión, ya que, en virtud del Derecho derivado de la Unión, la cultura es un factor importante de cohesión territorial, social y económica. En su opinión, esto queda corroborado por el artículo 3, apartado 5, y el décimo considerando del Reglamento nº 1059/2003.Cuarto motivo, basado en la infracción del artículo 4, apartado 1, del Reglamento nº 211/2011 y del artículo 167 TFUELas demandantes alegan que los promotores de la iniciativa no están obligados a indicar la base jurídica de la iniciativa legislativa, com
o afirma la Comisión, sino que, con arreglo al artículo 4, apartado 1, del Reglamento nº 211/2011, han de indicar las
disposiciones de los Tratados que, en opinión de los organizadores, guardan relación con la acción propuesta. Por otro lado, en virtud del artículo 167 TFUE, la Unión contribuirá al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad regional y cultural.Quinto motivo, basado en la infracción del artículo 19 TFUE, apartado 1Según las demandantes, la Comisión afirma infundadamente en la Decisión impugnada que, aunque las instituciones de la Unión están obligadas a respetar la diversidad cultural y lingüíst
ica y a no discriminar a las minorías, esas disposiciones no constituyen
una base jurídica para ninguna actuación de las instituciones. Las demandantes objetan, en particular, que la afirmación de la Comisión es contraria al artículo 19 TFUE, apartado 1.Sexto motivo, basado en la infracción del artículo 174 TFUE, párrafo segundoSegún las demandantes, la Comisión interpreta erróneamente la iniciativa cuando afirma que no cabe entender que el impulso de la situación de las minorías nacionales ayude a reduc
ir las diferencias de desarrollo entre las regiones y el retraso de algunas r
egiones, como establece el artículo 174 TFUE, párrafo segundo. Las demandantes alegan que los promotores de la iniciativa no han propuesto la mejora de la situación de las minorías nacionales, sino que no pueda utilizarse la política de cohesión de la Unión para eliminar o debilitar las características nacionales, lingüísticas y culturales de esas regiones, y que no se pueda convertir las medidas y objetivos económicos de la Unión en instrumentos, siquiera indirectos, de políticas contra las minorías.
________________________1 Reglamento (UE) nº 211/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre la iniciativa ciudadana (DO L 65, p. 1). Reglamento (CE) nº 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por el que se establece