Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Consiglio di Stato (Taliansko) 25. marca 2024 – Servizi Ambientali/Ministero dellʼInterno, Ministero della Transizione Ecologica, Comitato tecnico regionale delle Marche, Coordinamento per l’uniforme applicazione sul territorio nazionale di cui all’art. 11 del D.Lgs. 105/2015
(vec C-224/24, Società Eredi Raimondo Bufarini – II)
Jazyk konania: taliančina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Consiglio di Stato
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobkyňa: Società Eredi Raimondo Bufarini Srl – Servizi Ambientali
Žalovaní: Ministero dellʼInterno, Ministero della Transizione Ecologica, Comitato tecnico regionale delle Marche, Coordinamento per l’uniforme applicazione sul territorio nazionale di cui all’art. 11 del D.Lgs. 105/2015
Prejudiciálne otázky
Bráni vymedzenie pojmu „prítomnosť nebezpečných látok“ podľa článku 3 ods. 12 smernice 2012/18/EÚ1 praxi, podľa ktorej sa stanovenie množstva nebezpečných látok prítomných v zariadení na spracovanie odpadu ponecháva na prevádzkový postup zavedený prevádzkovateľom (a prípadne prebratý na základe povolenia uvedeného v článku 23 smernice 2008/98/ES2 alebo v článku 4 smernice 2010/75/EÚ3 ), ktorý tým, že kvalifikuje odpad ako zmes podľa článku 3 bodu 11 smernice 2012/18/EÚ, predpokladá neustále monitorovanie množstva nebezpečných látok prítomných v zariadení a zabezpečuje, aby nedošlo k prekročeniu nižšej a vyššej úrovne, ktoré sa stanovujú v stĺpci 2 resp. v stĺpci 3 prílohy I smernice 2012/18/EÚ?
Bráni článok 7 smernice 2012/18/EÚ, podľa ktorého sa od prevádzkovateľa požaduje, aby „príslušnému orgánu poslal oznámenie“, ktoré obsahuje informácie uvedené v článku 7 ods. 1 tejto smernice, vykladaný v súlade so zásadami hospodárskej súťaže a slobody usadiť sa, pravidlu, aké predstavuje článok 13 ods. 1, 2 a 5 legislatívneho dekrétu č. 105/2015, podľa ktorého sa oznamovanie informácií má vykonávať výlučne prostredníctvom „oznámenia vyhotoveného podľa formulára uvedeného v prílohe 5“ (odsek 1), „podpísaného vo forme čestného vyhlásenia v súlade s ustanoveniami platných právnych predpisov“ (odsek 2), „zasielaného prevádzkovateľom príjemcom uvedeným v odseku 1 v elektronickom formáte pomocou služieb a nástrojov elektronického prenosu sprístupnených prostredníctvom zoznamu zariadení, ktoré môžu spôsobiť závažnú haváriu podľa článku 5 ods. 3“ alebo „výlučne prostredníctvom certifikovanej elektronickej pošty s digitálnym podpisom“ (odsek 5), s vylúčením spôsobu oznamovania vykonávaného prostredníctvom „prevádzkového postupu zavedeného prevádzkovateľom“, ktorý by upravoval neustále monitorovanie množstva nebezpečných látok prítomných v zariadení a zabezpečoval, že nedôjde k prekročeniu nižšej a vyššej úrovne, ktoré sa stanovujú v stĺpci 2 resp. v stĺpci 3 prílohy I smernice 2012/18/EÚ?
____________
1 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/18/EÚ zo 4. júla 2012 o kontrole nebezpečenstiev závažných havárií s prítomnosťou nebezpečných látok, ktorou sa mení a dopĺňa a následne zrušuje smernica Rady 96/82/ES (Ú. v. EÚ L 197, 2012, s. 1).
1 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (Ú. v. EÚ L 312, 2008, s. 3).
1 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/75/EÚ z 24. novembra 2010 o priemyselných emisiách(integrovaná prevencia a kontrola znečisťovania životného prostredia) (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 334, 2010, s. 17).