A Törvényszék (negyedik tanács) 2019. február 26‑i ítélete – Athletic Club kontra Bizottság

(T‑679/16. sz. ügy)

„Állami támogatások – A spanyol hatóságok által egyes professzionális labdarúgó kluboknak nyújtott támogatás – Olyan klubok jövedelemadójának kedvezményes adómértéke, amelyek számára engedélyezett, hogy nonprofit szervezetek jogállásával rendelkezzenek – A támogatást a belső piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító határozat – Megsemmisítés iránti kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – Elfogadhatóság – Az államinál alacsonyabb szintű intézkedés – Szelektív jelleg – A verseny torzítása – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Létező támogatás módosítása – Indokolási kötelezettség”

1.      Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Az eljáráshoz fűződő érdek – A belső piaccal összeegyeztethetetlennek minősített támogatás visszatéríttetését elrendelő bizottsági határozat – A nemzeti hatóságok azon szándéka, hogy nem téríttetnek vissza valamely csekély összegű támogatást – Elfogadhatatlanság

(EUMSZ 263. cikk)

(lásd: 18–23. pont)

2.      Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Állami támogatások tárgyában hozott bizottsági határozat

(EUSZ 107. cikk, (1) bekezdés, és EUMSZ 296. cikk; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés, c) pont)

(lásd: 28–30. pont)

3.      Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A jogalap alátámasztására felhozott kifogásokra vonatkozó hasonló követelmények – Valamely kifogás pontatlan megfogalmazása – Elfogadhatatlanság

(A Törvényszék eljárási szabályzata, 76. cikk, (1) bekezdés, c) pont)

(lásd: 38–40. pont)

4.      Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Valamely vállalkozásra alkalmazandó, számára előnyt biztosító különös adózási szabályok – A támogatás pontos összege, melyet kizárólag bizonyos, az említett szabályozáson kívüli tényezők segítségével lehet meghatározni – Hatás hiánya

(EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)

(lásd: 53. pont)

5.      Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Az intézkedés szelektív jellege – Adóelőnyt biztosító intézkedés – Az intézkedés szelektivitásának megállapítása szempontjából releváns tényező – Összehasonlítható ténybeli és jogi helyzetben lévő gazdasági szereplők közötti, az általános adórendszer jellege és felépítése által nem igazolt különbségtétel bevezetése

(EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)

(lásd: 59., 64–67., 70. pont)

6.      Államok által nyújtott támogatások – A tagállamok közötti kereskedelem érintettsége – Versenytorzítás – Élénk versennyel jellemezhető ágazatban nyújtott csekély összegű támogatás – Nemzeti hivatásossport‑ágazat

(EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés)

(lásd: 76–82. pont)

7.      Államok által nyújtott támogatások – Létező támogatások és új támogatások – Fogalom – A támogatási programot érintő jogszabályi módosítások – Új támogatásnak minősítés – Feltételek

(EUMSZ 108. cikk (1) és (3) bekezdés; 2015/1589 tanácsi rendelet, 1. cikk, c) pont; 794/2004 bizottsági rendelet, 4. cikk, (2) bekezdés)

(lásd: 94–96. pont)

Tárgy

Az EUMSZ 263. cikken alapuló, a Spanyolország által meghatározott labdarúgó kluboknak nyújtott SA.29769 (2013/C) (ex 2013/NN) állami támogatásról szóló, 2016. július 4‑i EU 2016/2391 bizottsági határozat (HL 2016. L 357., 1. o.) 1., 4. és 5. cikkének a felperest érintő részében történő megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék az Athletic Clubot kötelezi a költségek viselésére.