Recurs introdus la 5 iulie 2023 de OHB System AG împotriva Hotărârii Tribunalului (Camera a șasea) din 26 aprilie 2023 în cauza T-54/21, OHB System AG/Comisia Europeană
(Cauza C-415/23 P)
Limba de procedură: germana
Părțile
Recurentă: OHB System AG (reprezentant: W. Würfel, Rechtsanwalt)
Celelalte părți la procedură: Comisia Europeană, Republica Italiană, Airbus Defence and Space GmbH
Concluziile recurentei
Recurenta solicită Curții:
anularea deciziei Tribunalului astfel cum figurează în dispozitivul Hotărârii din 26 aprilie 2023, OHB System/Comisia (T 54/21, EU:T:2023:210) și anularea deciziei Comisiei Europene de a nu atribui contractul de achiziții publice 2018/S 091 206089 recurentei, care i-a fost notificată acesteia la 19 ianuarie 2021, precum și a deciziei Comisiei Europene de a atribui acest contract de achiziții publice societăților Thales Alenia Space Italia (TASI) și Airbus Defence and Space GmbH (ADS), care i-a fost notificată recurentei la 22 ianuarie 2021;
în subsidiar, anularea deciziei Tribunalului, astfel cum figurează în dispozitivul hotărârii, și retrimiterea cauzei în fața Tribunalului;
obligarea Comisiei Europene la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
În susținerea recursului său recurenta invocă următoarele motive:
1. Interpretarea și aplicarea eronate în drept ale principiului egalității
Tribunalul a interpretat și a aplicat în mod greșit principiul egalității de tratament care se aplică procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții conform articolului 160 alineatul (1) din Regulamentul (EU, Euratom) 2018/10461 . Astfel, Tribunalul presupune în mod greșit că o ofertă nu poate fi exclusă decât dacă criteriile de excludere prevăzute la articolul 136 din Regulamentul 2018/1046 sunt îndeplinite. Tribunalul s-a abținut așadar să verifice dacă oferta depusă de ADS trebuia exclusă pentru încălcarea principiului egalității de tratament. Tribunalul nu s-a raportat la criteriile aplicabile principiului egalității atunci când a verificat dacă Comisia a încălcat principiului egalității de tratament; pentru a face acest lucru el s-a întemeiat pe criteriu de apreciere de la articolul 136 din Regulamentul 2018/1046.
Pe de altă parte, Tribunalul nu a ținut seama de principiile stabilite de Curte în ceea ce privește standardul de probă cerut în procedurile de atribuire a contractelor de achiziții din perspectiva principiului efectivității.
2. Calificare juridică incompletă a faptelor
Potrivit recurentei, calificarea juridică a faptelor efectuată de Tribunal este incompletă întrucât acesta nu a analizat conținutul afirmațiilor cuprinse în a doua scrisoare de reclamație adresată de recurentă la 28 ianuarie 2021, deși acestea vizau fapte importante, de care Tribunalul ar fi trebuit să țină seama atunci când a verificat dacă Comisia încălcase principiul egalității. Tribunalul se mulțumește să arate că Comisia a primit această scrisoare ulterior deciziei de atribuire, fără a verifica dacă aceasta din urmă ar fi trebuit să suspende semnarea contractului în exercitarea puterii sale de apreciere.
3. Neexaminarea unui viciu de motivare
În sfârșit, în partea din hotărâre consacrată celui de al doilea motiv, Tribunalul nu a verificat dacă obligația de motivare a fost încălcată. Motivele care determină autoritatea contractantă să considere că oferta reținută nu este anormal de mică trebuie să fie aduse la cunoștința ofertantului necâștigător care solicită expres acest lucru. Tribunalul nu a verificat dacă, având în vedere cererea de informații a recurentei din 28 ianuarie 2021, Comisia era obligată să îi comunice acesteia din urmă motivele pentru care oferta depusă de ADS nu era anormal de mică. Prin urmare, Tribunalul nu a respectat obligația care îi revenea de a examina (din oficiu) existența unei încălcări a obligației de motivare.
____________
1 Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO 2018, L 193, p. 1).