Överklagande ingett den 5 juli 2023 av OHB System AG av den dom som tribunalen (sjätte avdelningen) meddelade den 26 april 2023 i mål T-54/21, OHB System AG mot Europeiska kommissionen
(Mål C-415/23 P)
Rättegångsspråk: tyska
Parter
Klagande: OHB System AG (ombud: W. Würfel, Rechtsanwalt)
Övriga parter i målet: Europeiska kommissionen, Republiken Italien och Airbus Defence and Space GmbH
Klagandens yrkanden
Klaganden yrkar att domstolen ska
upphäva den dom som tribunalen meddelade den 26 april 2023 i mål T-54/21, OHB System/kommissionen, såsom denna framgår av domslutet, samt ogiltigförklara det beslut som Europeiska kommissionen meddelat mot klaganden den 19 januari 2021 om att inte tilldela klaganden det offentliga kontraktet nr 2018/S 091-206089 och det beslut som Europeiska kommissionen meddelade klaganden genom skrivelse av den 22 januari 2021 om att tilldela Alenia Space Italia (TASI) och Airbus Defence & Space GmbH (ADS) detta kontrakt,
alternativt, upphäva tribunalens dom, såsom denna framgår av domslutet, och återförvisa målet till tribunalen, samt
förplikta Europeiska kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Klaganden har till stöd för överklagandet åberopat följande grunder:
1. Felaktig tolkning och tillämpning av likabehandlingsprincipen
Tribunalen har gjort en felaktig tolkning och tillämpning av den enligt artikel 160.1 i förordning (EU, Euratom) 2018/10461 för upphandling gällande likabehandlingsprincipen. Tribunalen har nämligen felaktigt utgått från att det endast är möjligt att utesluta en anbudsgivare från ett upphandlingsförfarande om uteslutningskriterierna i artikel 136 i förordning 2018/1046 är uppfyllda. Tribunalen underlät att pröva huruvida det borde ha beslutats att utesluta ADS:s anbud från upphandlingsförfarandet på grund av att likabehandlingsprincipen hade åsidosatts. När tribunalen prövade huruvida Europeiska kommissionen åsidosatt likabehandlingsprincipen gjorde kommissionen inte det utifrån de kriterier som följer av likhetsprincipen utan enligt kriterierna i artikel 136 i förordning 2018/1046.
Dessutom beaktade tribunalen inte de principer EU-domstolen har uppställt avseende beviskrav i upphandlingsförfarandet utifrån effektivitetsprincipen.
2. Ofullständig inordning
Klaganden anför vidare argumentet att tribunalen gjort en ofullständig prövning, eftersom tribunalen inte behandlat innehållet i klagandens andra skrivelse av den 28 januari 2021, trots att skrivelsen rör viktiga faktiska omständigheter. Dessa omständigheter borde ha beaktats vid prövningen huruvida Europeiska kommissionen åsidosatt likhetsprincipen. Tribunalen grundade sig endast på att Europeiska kommissionen mottagit skrivelsen efter att upphandlingsbeslutet fattats och prövade inte huruvida Europeiska kommissionen, med stöd av sitt utrymme för skönsmässig bedömning, borde ha väntat med att underteckna kontraktet.
3. Det har inte prövats huruvida motiveringsplikten har uppfyllts
Slutligen underlät tribunalen att, inom ramen för prövningen av den andra grunden, pröva huruvida motiveringsplikten åsidosatts. En anbudsgivare vars anbud inte har antagits och som uttryckligen begär en motivering måste erhålla en motivering varför den upphandlande myndigheten ansett att det anbud som valts inte var onormalt lågt. Tribunalen prövade inte huruvida Europeiska kommissionen, med anledning av klagandens begäran av den 28 januari 2021, borde ha meddelat klaganden varför ADS:s anbud inte ansågs vara onormalt lågt. Följaktligen uppfyllde tribunalen inte sin skyldighethet att (på eget initiativ) pröva huruvida motiveringsplikten var uppfylld.
____________
1 Europaparlamentets och rådets förordning av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).