Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 26 septembrie 2014 –
Royal Scandinavian Casino Århus/Comisia

(Cauza T‑615/11)

„Acțiune în anulare – Ajutoare de stat – Jocuri online – Instituirea în Danemarca a unor taxe mai scăzute pentru jocurile online decât pentru cazinourile și sălile de jocuri – Decizie prin care ajutorul este declarat compatibil cu piața internă – Ajutor destinat să faciliteze dezvoltarea anumitor activități – Lipsa afectării individuale – Act legislativ care presupune măsuri de punere în executare – Inadmisibilitate”

1.                     Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Decizie a Comisiei prin care se închide o procedură în materie de ajutoare – Întreprindere concurentă întreprinderii beneficiare a ajutorului – Dreptul la o cale de atac – Condiții [art. 108 alin. (2) TFUE și art. 263 al patrulea paragraf TFUE] (a se vedea punctele 26-28, 33 și 34)

2.                     Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Decizie a Comisiei prin care se constată compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Acțiunea unei asociații care acționează în interesul colectiv al membrilor săi – Afectare individuală a membrilor asociației – Necesitatea asociației de a demonstra afectarea substanțială a membrilor săi – Lipsă – Inadmisibilitate [art. 108 alin. (2) și (3) TFUE și art. 263 al patrulea paragraf TFUE] (a se vedea punctele 32 și 44)

3.                     Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte normative care presupun sau nu presupun măsuri de executare – Noțiune – Acțiuni în justiție disponibile împotriva acestor acte (art. 263 al patrulea paragraf TFUE, art. 267 TFUE și art. 277 TFUE) (a se vedea punctele 46-49)

4.                     Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte normative care presupun măsuri de executare – Decizie a Comisiei prin care se constată compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Inadmisibilitatea acțiunii formulate în fața instanței Uniunii – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Obligație de a utiliza căile de atac interne pentru a contesta aceste măsuri (art. 263 al patrulea paragraf TFUE și art. 267 TFUE) (a se vedea punctele 50-52)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei 2012/140/UE a Comisiei din 20 septembrie 2011 privind măsura C 35/10 (ex N 302/10) pe care Danemarca intenționează să o pună în aplicare sub forma unor taxe pe jocurile de noroc online prin Legea daneză privind taxele aplicate jocurilor de noroc și pariurilor (JO 2012, L 68, p. 3)

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Royal Scandinavian Casino Århus I/S suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană, de Betfair Group plc, de Betfair International Ltd și de European Gaming and Betting Association (EGBA).

3) Regatul Danemarcei și Republica Malta suportă propriile cheltuieli de judecată.