Zadeva C‑579/15

Daniel Adam Popławski

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo rechtbank Amsterdam)

„Predhodno odločanje – Policijsko in pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah – Okvirni sklep 2002/584/PNZ – Evropski nalog za prijetje in postopek predaje med državami članicami – Razlogi za fakultativno neizvršitev – Člen 4, točka 6 – Zaveza izvršitvene države članice, da bo kazen izvršila v skladu s svojim nacionalnim pravom – Izvajanje – Obveznost skladne razlage“

Povzetek – Sodba Sodišča (peti senat) z dne 29. junija 2017

1.        Pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah – Okvirni sklep o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami – Razlogi za fakultativno neizvršitev evropskega naloga za prijetje – Nalog za prijetje, izdan za izvršitev zaporne kazni ali ukrepa, ki vključuje odvzem prostosti – Neizvršitev, pogojena s tem, da ima državljan druge države članice dovoljenje za stalno prebivanje – Neobstoj učinkovitega prevzema izvršitve kazni – Nedopustnost

(Okvirni sklep Sveta 2002/584, člen 4, točka 6)

2.        Pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah – Okvirni sklepi, namenjeni približevanju nacionalnih zakonodaj – Izvajanje držav članic – Obveznost skladne razlage nacionalnega prava – Meje – Spoštovanje splošnih pravnih načel – Razlaga nacionalnega prava contra legem – Nedopustnost

(Okvirni sklep Sveta 2002/584)      

3.        Pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah – Okvirni sklep o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami – Razlogi za fakultativno neizvršitev evropskega naloga za prijetje – Neobstoj neposrednega učinka – Obveznost nacionalnih sodišč, da nacionalne določbe razlagajo glede na besedilo in namen okvirnega sklepa – Nalog za prijetje, izdan za izvršitev zaporne kazni ali ukrepa, ki vključuje odvzem prostosti – Neizvršitev, pogojena s tem, da ima državljan druge države članice dovoljenje za stalno prebivanje – Obveznost pravosodnih organov izvršitvene države članice, da zagotovijo učinkovito izvršitev zadevne kazni

(Okvirni sklep Sveta 2002/584, člen 4, točka 6)

4.        Pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah – Okvirni sklep o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami – Razlogi za fakultativno neizvršitev evropskega naloga za prijetje – Nalog za prijetje, izdan za izvršitev zaporne kazni ali ukrepa, ki vključuje odvzem prostosti – Neizvršitev, pogojena s tem, da ima državljan druge države članice dovoljenje za stalno prebivanje – Neizvršitev iz razloga, da bo lahko zoper zadevno osebo v odreditveni državi začet pregon na podlagi istih dejstev, kot so tista, ki so predmet obsodbe, na kateri temelji nalog za prijetje – Nedopustnost

(Okvirni sklep Sveta 2002/584, člen 4, točka 6)

1.      Člen 4, točka 6, Okvirnega sklepa Sveta 2002/584/PNZ z dne 13. junija 2002 o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami je treba razlagati tako, da nasprotuje zakonodaji države članice, s katero se izvaja ta določba, ki v primeru, v katerem predajo tujega državljana z dovoljenjem za stalno prebivanje na ozemlju te države članice zahteva druga država članica za izvršitev zaporne kazni, ki je bila temu državljanu naložena s pravnomočno sodno odločbo, prvič, ne dovoli take predaje in, drugič, določa le obveznost pravosodnih organov prve države članice, da pravosodne organe druge države članice obvestijo, da so pripravljeni prevzeti izvršitev te sodbe, ne da bi bila na dan zavrnitve predaje zagotovljena dejanska izvršitev sodbe in niti da bi bilo to zavrnitev mogoče izpodbijati, če bi se pozneje izkazalo, da je ta prevzem nemogoče izvesti.

(Glej točko 24 in točko 1 izreka.)

2.      Glej besedilo odločbe.

(Glej točke od 30 do 35.)

3.      Določbe Okvirnega sklepa 2002/584 nimajo neposrednega učinka. Vendar pa mora pristojno nacionalno sodišče ob upoštevanju celotnega nacionalnega prava in ob uporabi metod razlage, ki jih to pravo priznava, nacionalne določbe v postopku v glavni stvari kar najbolj razlagati glede na besedilo in namen tega okvirnega sklepa, kar v tem primeru pomeni, da imajo v primeru zavrnitve izvršitve evropskega naloga za predajo, ki je bil izdan za predajo osebe, zoper katero je bila v odreditveni državi članici izdana pravnomočna sodba, s katero je bila ta oseba obsojena na zaporno kazen, pravosodni organi izvršitvene države članice obveznost, da sami zagotovijo učinkovito izvršitev kazni, ki je bila tej osebi izrečena.

(Glej točko 43 in točko 2 izreka.)

4.      Člen 4, točka 6, Okvirnega sklepa 2002/584 je treba razlagati tako, da države članice ne pooblašča, da zavrne izvršitev evropskega naloga za predajo, ki je bil izdan za predajo osebe, zoper katero je bila izdana pravnomočna sodba, s katero je bila ta oseba obsojena na zaporno kazen, zgolj zato, ker namerava ta država članica zoper to osebo sprožiti pregon na podlagi istih dejstev, kot so tista, zaradi katerih je bila izdana ta sodba.

(Glej točko 48 in točko 3 izreka.)