Language of document : ECLI:EU:T:2013:98





Решение на Общия съд (пети състав) от 27 февруари 2013 г. — Nitrogénművek Vegyipari/Комисия

(Дело T‑387/11)

„Държавни помощи — Банков сектор — Заеми, гарантирани от Унгария и предоставени от банка за развитие — Решение, с което мерките за помощ се обявяват за частично несъвместими и се разпорежда възстановяването им — Критерий за частния инвеститор“

1.                     Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Преценка според критерия за частния инвеститор — Предоставяне от банка — публичноправен субект на кредит, гарантиран от държавата — Вземане предвид на невъзможността на предприятието получател да получи същия кредит от други финансови институции без гаранцията от държавата — Явна грешка в преценката от страна на Комисията — Липса (член 107, параграф 1 ДФЕС) (вж. точки 17—20 и 28—55)

2.                     Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Правни основания, неизложени в исковата молба или жалбата — Общо препращане към други приложени към жалбата документи — Недопустимост (член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 21)

3.                     Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, установяващо несъвместимост на помощ с общия пазар — Задължение за мотивиране — Обхват — Вземане предвид на контекста и на съвкупността от правни норми — Задължение да се отговори на всички доводи, изтъкнати в хода на административната процедура — Липса (член 107, параграф 1 ДФЕС и член 296 ДФЕС; Известие 2004/C 244/02 на Комисията) (вж. точки 27, 101—105 и 117)

4.                     Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Помощи, предоставяни от публично предприятие — Предприятие, контролирано от държавата — Отговорност на държавата за помощта — Изключване — Съвкупност от улики, които трябва да се вземат предвид (член 107, параграф 1 ДФЕС) (вж. точки 59—67)

5.                     Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Решение да се започне официалната процедура по разследване, предвидена в член 108, параграф 2 ДФЕС — Решение, което може да се различава от окончателното решение (член 108, параграф 2 ДФЕС) (вж. точки 76, 77 и 97)

6.                     Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Критерии за преценка (член 107, параграф 1 ДФЕС) (вж. точки 89—93)

7.                     Помощи, предоставяни от държавите — Административно производство — Право на заинтересованите лица да бъдат изслушани — Граници (член 108, параграф 2 ДФЕС) (вж. точка 118)

8.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Решение на Комисията за започване на официална процедура по разследване на държавна помощ — Предварителна оценка на последната — Липса на оправдани правни очаквания (вж. точка 121)

9.                     Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, които могат да се считат за съвместими с общия пазар —Помощи за преодоляването на сериозни затруднения в икономиката на държава членка — Преценка — Съобразяване на по-ранна практика — Изключване (член 107, параграф 3, буква б) ДФЕС) (вж. точка 126)

10.                     Съдебно производство — Процесуално-организационни действия — Искане за представяне на документи — Задължения на молителя (член 64, параграф 3, буква г) и параграф 4 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 130)

Предмет

Искане за отмяна на Решение 2011/269/ЕС на Комисията от 27 октомври 2010 година относно държавна помощ C 14/09 (ex NN 17/09), предоставена от Унгария на Péti Nitrogénművek Zrt. (ОВ L 118, 2011 г., стр. 9)

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Осъжда Nitrogénművek Vegyipari Zrt. да заплати съдебните разноски.