Presuda Općeg suda (drugo vijeće) od 12. studenoga 2013. – Deutsche Post protiv Komisije
(predmet T‑570/08 RENV)
„Državne potpore – Poštanska usluga – Odluka o zabrani pružanja informacija – Prikladnost roka – Obveza obrazlaganja – Relevantnost zatraženih informacija“
1. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Pravni interes – Tužba koja može donijeti korist stranci koja ju je podnijela – Potreba postojećeg i konkretnog interesa – Tužba protiv Komisijine zabrane pružanja informacija u okviru formalnog istražnog postupka o državnoj potpori – Donošenje tijekom sudskog postupka odluke o obustavljanju postupka o potpori – Zadržavanje pravnog interesa za poništenje zabrane (čl. 230. UEZ‑a) (t. 41., 42., 44.‑47.)
2. Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Otvaranje formalnog istražnog postupka – Komisijina zabrana pružanja informacija – Utvrđivanje roka – Uzimanje u obzir opsega i zahtjevnosti traženih podataka, kao i okolnosti slučaja – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje (Uredba Vijeća br. 659/1999, čl. 10. st. 3. i čl. 13. st. 1.) (t. 83.‑85., 93.)
3. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Komisijina zabrana pružanja informacija u okviru formalnog istražnog postupka o državnoj potpori (čl. 253. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 659/1999, čl. 10.) (t. 96.‑99., 111., 112.)
4. Sudski postupak – Iznošenje novih razloga tijekom postupka – Razlog koji je prvi puta istaknut u fazi replike – Nedopuštenost (Poslovnik Općeg suda, čl. 48. st. 2.) (t. 114., 115.)
5. Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Otvaranje formalnog istražnog postupka – Komisijina zabrana pružanja informacija – Zahtjev relevantnosti i nužne veze između traženih podataka i istraživane povrede – Obveza poštovanja načela proporcionalnosti (čl. 87. i 88. UEZ‑a) (t. 118.‑120., 145., 146., 154.)
6. Tužba za poništenje – Razlozi – Zlouporaba ovlasti – Pojam (čl. 230. podst. 2. UEZ‑a) (t. 142.)
7. Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Dodjela prednosti korisnicima – Nužnost uzimanja u obzir učinaka mjere radi utvrđivanja prednosti korisnika (čl. 87. st. 1. UEZ‑a) (t. 158.)
8. Akti institucija – Vremenska primjena – Retroaktivnost materijalnopravnog pravila – Pretpostavke (t. 166.)
9. Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Spojivost državne potpore sa zajedničkim tržištem – Ocjena spojivosti potpora koje nisu prijavljene s obzirom na pravila koja su primjenjiva u trenutku njihova donošenja – Povreda načela pravne sigurnosti – Nepostojanje – Povreda načela zabrane retroaktivnosti – Nepostojanje (čl. 87. i 88. UEZ‑a) (t. 167., 169.)
10. Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Otvaranje formalnog istražnog postupka – Komisijina zabrana pružanja informacija – Uzimanje u obzir ranije prakse – Isključenje (čl. 87. st. 1. UEZ‑a) (t. 176., 177., 181.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje Odluke Komisije od 30. listopada 2008. o zabrani pružanja informacija u postupku povodom državne potpore u korist Deutsche Posta AG (C 36/2007 (ex NN 25/2007)). |
Izreka
2. | | Deutsche Postu AG nalaže se snošenje troškova. |