Zahtjev za prethodnu odluku koji je 5. travnja 2024. uputio Administrativen sad Sofia-oblast (Bugarska) – „LUKOIL Bulgaria” EOOD i „LUKOIL Neftohim Burgas” AD/Komisija za zaštita na konkurencijata

(predmet C-245/24, LUKOIL Bulgaria EOOD i LUKOIL Neftohim Burgas)

Jezik postupka: bugarski

Sud koji je uputio zahtjev

Administrativen sad Sofia-oblast

Stranke glavnog postupka

Tužitelji: „LUKOIL Bulgaria” EOOD i „LUKOIL Neftohim Burgas” AD

Tuženik: Komisija za zaštita na konkurencijata

Prethodna pitanja

1.    Ako je nacionalno tijelo za tržišno natjecanje utvrdilo različita djelovanja od kojih se neka smatraju odbijanjem pristupa ključnoj opremi, a druga ograničavanjem trgovine, ali su objedinjena u cjelokupnoj strategiji poduzetnika, je li dopušteno utvrditi jedinstvenu povredu članka 102. UFEU-a ili bi trebalo utvrditi zasebne povrede koje se smatraju odbijanjem pristupa ključnoj opremi odnosno ograničavanjem trgovine?

2.    Treba li tijelo za tržišno natjecanje isključiti primjenu testa Bronner u pogledu navodne povrede članka 102. UFEU-a u obliku odbijanja pružanja usluga (refusal to supply) u svim slučajevima u kojima je poduzetnik u vladajućem položaju (na temelju ugovora o privatizaciji ili koncesije) dobio javna sredstva za ključnu infrastrukturu (essential facility) ili je potrebno ocijeniti iznos ulaganja, provedbu ugovora o privatizaciji ili koncesije (na temelju koje je stečena ključna infrastruktura), kao i pitanje je li ulaganje izvršeno u vezi s provedbom ugovora o ulaganju odnosno koncesije ili na vlastitu inicijativu?

2.1. U slučaju potvrdnog odgovora na prethodno navedeno pitanje, je li zajamčeno poštovanje načela proporcionalnosti u skladu s [točkom 75.] Smjernica o primjeni članka 102. […] UFEU-a (odjeljak [„IV.] [D. Odbijanje pružanja usluga i pretjerano snižavanje marži”]) u slučaju primjene restriktivnih kriterija koji su utvrđeni na temelju načela „apsolutne nužnosti” radi očuvanja tržišnog natjecanja, pri čemu se na odgovarajući način uzimaju u obzir interesi poduzetnika u vladajućem položaju, ako je poduzetnik u vladajućem položaju uložio u ključnu infrastrukturu (essential facility)?

____________