A Törvényszék (hetedik tanács) 2012. február 2‑i ítélete – Görögország kontra Bizottság

(T‑469/09. sz. ügy)

„EMOGA – Garanciarészleg – A közösségi finanszírozásból kizárt kiadások – A paradicsomfeldolgozó és a rizstároló ágazatok – Alapvető ellenőrzések – Bizonyos közösségi támogatási programokra vonatkozó integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer – Az arányosság elve”

1.                     Mezőgazdaság – EMOGA – Végső elszámolás – A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az érintett tagállam általi vitatás – Bizonyítási teher – A Bizottság és a tagállam közötti megosztás (1258/1999 tanácsi rendelet) (vö. 29–34., 78. pont)

2.                     Eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A keresetlevélben nem ismertetett jogi alapok – Általános hivatkozás a keresetlevélhez csatolt más iratokra – Elfogadhatatlanság (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont) (vö. 47. pont)

3.                     Intézmények jogi aktusai – Rendeletek – Egyedi ellenőrzési intézkedéseket előíró rendelet – A tagállamok mérlegelési jogkörének hiánya – A végrehajtás elmaradása – Igazolás – Más ellenőrzési rendszer nagyobb vagy azonos mértékű hatékonysága – Megengedhetetlenség (vö. 80. pont)

4.                     Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMOGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Tagállam által kialakított ellenőrzési rendszer hiányosságainak megállapítása – A Bizottságnak az összes kiadás elszámolásának megtagadására vonatkozó lehetősége – Átalánykorrekció alkalmazása – Az arányosság elvének megsértése – Hiány (1258/1999 tanácsi rendelet, 7. cikk; 2148/96 bizottsági rendelet, 4. és 6. cikk) (vö. 137., 140–147. cikk)

5.                     Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMOGA általi finanszírozás –Támogatások nyújtása – A tagállamok hatékony közigazgatási és helyszíni ellenőrzési rendszer létrehozásával kapcsolatos kötelezettsége – Kötelezettségszegés – Gyakorlati nehézségekre alapított indokolás – Megengedhetetlenség (vö. 150–152. cikk)

Tárgy

Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2009. szeptember 24‑i 2009/721/EK bizottsági határozat (HL L 257., 28. o.) megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Görög Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.