Appel iværksat den 22. november 2023 af Viktor Filippovich Rashnikov til prøvelse af dom afsagt af Retten (Første Afdeling) den 13. september 2023 i sag T-305/22, Rashnikov mod Rådet
(Sag C-711/23 P)
Processprog: engelsk
Parter
Appellant: Viktor Filippovich Rashnikov (ved avvocati D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante og M. Pirovano)
Den anden part i appelsagen: Rådet for Den Europæiske Union
Appellanten har nedlagt følgende påstande
Den appellerede dom ophæves.
Følgende annulleres:
Rådets afgørelse (FUSP) 2022/429 1 af 15. marts 2022 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed,
Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/427 1 af 15. marts 2022 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, for så vidt som de opfører appellantens navn på listen over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger,
Rådets afgørelse (FUSP) 2022/1530 1 af 14. september 2022 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed,
Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/1529 1 af 14. september 2022 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, for så vidt som de opfører appellantens navn på listen over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger,
Rådets afgørelse (FUSP) 2023/572 1 af 13. marts 2023 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, og
Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2023/571 1 af 13. marts 2023 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, for så vidt som de opfører appellantens navn på listen over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger.
Subsidiært ophæves den appellerede dom, og sagen hjemvises til Retten.
Rådet tilpligtes at betale appellantens omkostninger både for første instans og for den foreliggende appelsag.
Anbringender og væsentligste argumenter
Appellanten har i den foreliggende appel fremført fire hovedanbringender:
Retten har tilsidesat omfanget af sin prøvelse og har begået flere retlige fejl samt fordrejning af fakta.
Retten begik en retlig fejl ved at fortolke kriterium g) således, at der med udtrykket »der udgør en betydelig indtægtskilde for Den Russiske Føderations regering« henvises til de økonomiske sektorer og ikke erhvervsfolk.
Tilsidesættelse og urigtig fortolkning af artikel 2, stk. 1, litra g), i Rådets afgørelse 2014/145/FUSP 1 , som ændret ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/329 2 , og ligeledes artikel 3, stk. 1, litra g), i Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 3 , som ændret ved Rådets forordning (EU) 2022/330 4 – og subsidiært fastslås, at artikel 2, stk. 1, litra g) i Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, som ændret ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/329, og artikel 3, stk. 1, litra g), i Rådets forordning (EU) nr. 269/2014, som ændret ved Rådets forordning (EU) 2022/330, er ulovlige og ikke finder anvendelse i medfør af artikel 277 TEUF.
Tilsidesættelse og urigtig fortolkning af begrebet »indtægtskilde« og »betydelig indtægtskilde« i henhold til artikel 2, stk. 1, litra g), i Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, som ændret ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/329, og artikel 3, stk. 1, litra g), i Rådets forordning (EU) nr. 269/2014, som ændret ved Rådets forordning (EU) 2022/330 – forkert gengivelse af de faktiske omstændigheder og af beviserne – overtrædelse af væsentlige formforskrifter og tilsidesættelse af begrundelsespligten i henhold til artikel 296 TEUF – fejlagtig anvendelse af kriterie g) med hensyn til betaling af skattemæssige forpligtelser.
____________
1 EUT 2022, L 87I, s. 44.
1 EUT 2022, L 87I, s. 1.
1 EUT 2022, L 239, s. 149.
1 EUT 2022, L 239, s. 1.
1 EUT 2023, L 75I, s. 134.
1 EUT 2023, L 75I, s. 1.
1 Rådets afgørelse 2014/145/FUSP af 17.3.2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT L 78, 17.3.2014, s. 16).
1 Rådets afgørelse (FUSP) 2022/329 af 25.2.2022 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2022, L 50, s. 1).
1 Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 af 17.3.2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2014, L 78, s. 6).
1 Rådets forordning (EU) 2022/330 af 25.2.2022 om ændring af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2022, L 51, s. 1).