Language of document : ECLI:EU:T:2015:185





Решение на Общия съд (четвърти състав) от 25 март 2015 г. —
Sea Handling/Комисия

(Дело T‑456/13)

„Достъп до документи — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Документи, свързани с производство за контрол върху държавни помощи — Отказ за достъп — Изключение, свързано със защитата на целите на дейности по инспектиране, разследване и одит — Изключение, свързано със защитата на търговските интереси на трето лице — Задължение за извършване на конкретна и индивидуална проверка — По-висш обществен интерес — Частичен достъп“

1.                     Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Актове, които произвеждат задължително правно действие — Подготвителни актове — Изключване — Първоначално становище в производството по заявление за публичен достъп до документи на Комисията — Подготвителен акт (член 263, четвърта алинея ДФЕС; Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точка 28)

2.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Срок за отговор по заявление за достъп — Продължаване — Условия (член 8 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 33—37 и 43)

3.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Задължителни изключения — Отчитане на особения интерес на заявителя — Изключване (член 2, параграф 1 и член 4, параграфи 2 и 3 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 41 и 42)

4.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Срок за отговор по заявление за достъп — Надвишаване — Последици (член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз; членове 7 и 8 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точка 43)

5.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Претегляне на всички интереси — Право на ефективна съдебна защита — Водене на дело по жалба за отмяна във връзка с производство в областта на държавните помощи — Изключване (член 107 ДФЕС; член 4, параграф 2 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точка 44)

6.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на целите на дейности по инспектиране, разследване и одит — Обхват — Прилагане към административните преписки в производства за контрол върху държавните помощи — Обща презумпция за приложимост на изключението от правото на достъп към всички документи от административната преписка — Граници — Оборване на презумпцията — Граници (член 108, параграф 2 ДФЕС; член 4, параграф 2, трето тире от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета; член 6, параграф 2 и член 20 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 55—63)

7.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на целите на дейности по инспектиране, разследване и одит — Обхват — Прилагане към административните преписки в производства за контрол върху държавните помощи — Обща презумпция за приложимост на изключението от правото на достъп към всички документи от административната преписка — Искане за достъп, направено в хода на съдебното производство относно решението по същество — Допустимост на отказа (член 4, параграф 2, трето тире от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 70 и 71)

8.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Задължение за предоставяне на частичен достъп до данните, които не попадат в обхвата на изключенията (член 4, параграфи 1—3 и 6 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 89—91)

9.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на целите на дейности по инспектиране, разследване и одит — По-висш обществен интерес, който обосновава оповестяването на документите — Понятие — Задължение на институцията или органа да претегли съответните интереси — Разграничаване от принципа на прозрачност (член 4, параграфи 2 и 3 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 95, 98, 100, 101 и 104—106)

Предмет

Искане за отмяна на отказа на Комисията от 12 юни 2013 г. да предостави на Sea Handling достъп до документи във връзка с производство за контрол върху държавни помощи

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Sea Handling SpA понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия.