Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 14. svibnja 2014. – Reagens protiv Komisije
(predmet T‑30/10)
„Tržišno natjecanje – Zabranjeni sporazumi – Europsko tržište toplinskih stabilizatora kositra – Odluka kojom se utvrđuje povreda članka 81. UEZ‑a i članka 53. Sporazuma o EGP‑u – Utvrđivanje cijena, podjela tržišta i razmjena osjetljivih poslovnih informacija – Trajanje povrede – Novčane kazne – Smjernice o metodi za utvrđivanje kazni iz 2006. – Osnovni iznos – Olakotne okolnosti – Sposobnost plaćanja – Jednako postupanje – Proporcionalnost – Neograničena nadležnost – Prikladnost iznosa novčane kazne“
1. Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Odgovor na tužbu –Formalni zahtjevi – Vlastoručni potpis odvjetnika – Obveza potpisivanja ovjerenih preslika izvornika – Nepostojanje (Poslovnik Općeg suda, čl. 43. st. 1.) (t. 47., 48.)
2. Sudski postupak – Mjere upravljanja postupkom – Zahtjev za podnošenje dokumenata – Obveze podnositelja zahtjeva (Poslovnik Općeg suda, čl. 64. st. 3. t. (d) i st. 4.) (t. 54.‑57.)
3. Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz tužbenih razloga (Poslovnik Općeg suda, čl. 44. st. 1. t (c)) (t. 64.‑68., 97.‑101., 108.‑112.)
4. Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Obveze Komisije – Poštovanje razumnog roka – Poništenje odluke o utvrđenju povrede zbog predugog trajanja postupka – Uvjet – Povreda prava obrane predmetnih poduzeća – Utjecaj predugog trajanja postupka na sadržaj Komisijine odluke – Nepostojanje (čl. 81. UEZ‑a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 1.; Uredba Vijeća br. 1/2003) (t. 75.‑90.)
5. Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Odluka Komisije kojom se utvrđuje povreda – Komisijin teret dokaza povrede i njezinog trajanja – Opseg tereta dokaza – Zahtijevani stupanj preciznosti dokaza koje je upotrijebila Komisija – Ukupnost indicija – Obveze glede dokaza poduzeća koja osporavaju postojanje ili trajanje povrede (čl. 81. UEZ‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 2.) (t. 117.‑127., 165.‑169., 178., 180.)
6. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Nužnost uzimanja u obzir prometa predmetnih poduzeća i osiguranja proporcionalnosti kazni s tim prometom – Nepostojanje (Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Komunikacija Komisije 2006/C 210/02) (t. 196.)
7. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Odluka kojom se određuju novčane kazne – Navođenje elemenata ocjene koji su Komisiji omogućili da izmjeri težinu i trajanje povrede – Dovoljno informacija (čl. 81. i 253. UEZ‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Komunikacija Komisije 2006/C 210/02) (t. 215.‑217.)
8. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Metoda izračuna određena Komisijinim Smjernicama – Izračun osnovnog iznosa kazne – Uzimanje u obzir značajki povrede u cijelosti – Obveza uzimanja u obzir drugih individualnih okolnosti svojstvenih svakom od poduzeća sudionika – Nepostojanje (čl. 81. st. 1. UEZ‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Komunikacija Komisije 2006/C 210/02, t. 2. do 23.) (t. 219.‑249.)
9. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Kriteriji – Olakotne okolnosti – Postupanje koje odstupa od dogovorenog u kartelu – Ocjena (čl. 81. st. 1. UEZ‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Komunikacija Komisije 2006/C 210/02, t. 29.) (t. 266.‑271.)
10. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Smanjenje zbog financijske situacije poduzeća – Pretpostavke (Komunikacija Komisije 2006/C 210/02, t. 35.) (t. 299.‑305.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje Odluke Komisije C (2009) 8682 final od 11. studenoga 2009. koja se odnosi na postupak primjene članka 81. (UEZ‑a) i članka 53. Sporazuma o EGP‑u (predmet COMP/38589 – Toplinski stabilizatori) ili, podredno, zahtjev za smanjenje iznosa novčane kazne izrečene tužitelju. |
Izreka
2. | | Društvu Reagens SpA nalaže se snošenje troškova. |