Tribunalens dom (tredje avdelningen) av den 9 september 2015 – Samsung SDI m.fl. mot kommissionen

(mål T‑84/13)

ˮKonkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Världsmarknaden för bildrör för TV-apparater och datorskärmar – Beslut i vilket en överträdelse konstateras av artikel 101 FEUF och artikel 53 i EES-avtalet – Avtal och samordnade förfaranden om priser, uppdelning av marknader, kapacitet och produktion – En enda, fortlöpande överträdelse – Överträdelsens varaktighet – Samarbete under det administrativa förfarandet – 2006 års meddelande om samarbete – Nedsättning av böterna – Beräkning av böterna – Beaktande av företagens försäljning utifrån leveransort – Beaktande av genomsnittsvärdet för försäljning som registrerats under överträdelsenˮ

1.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Generell hänvisning till andra handlingar som bifogats ansökan – Upptagande till sakprövning – Villkor (Domstolens stadga, artikel 21; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkterna 32–36, 91, 102 och 172–174)

2.                     Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal och samordnade förfaranden som utgör en enda överträdelse – Begrepp – Kriterier – Ett enda mål och allmän plan – Kompletterande samband mellan avtalen – Sätt på vilket överträdelsen begåtts – Den konkurrensbegränsande samverkan har visat sig vid olika perioder – De aktuella avtalen koncentreras huvudsakligen till deras respektive område – Saknar betydelse (Artikel 101.1 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 2) (se punkterna 40–45, 52, 55, 72, 73, 77 och 88)

3.                     Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal och samordnade förfaranden som utgör en enda överträdelse – Företag som kan klandras för överträdelsen bestående i att ha deltagit i en övergripande överenskommelse – Kriterier – De inblandade företagens samstämmiga avsikter – Avsikt att bidra till de gemensamma mål som eftersträvas av samtliga inblandade företag – Kännedom om den allmänna räckvidden och de huvudsakliga särdragen hos kartellen – Bevisbörda (Artikel 101.1 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 2) (se punkterna 42, 79, 80 och 133)

4.                     Konkurrensbegränsande samverkan – Samordnat förfarande – Begrepp – Samordning och samarbete som är oförenliga med skyldigheten för varje företag att bestämma sitt beteende på marknaden på ett självständigt sätt – Utbyte av information mellan konkurrenter – Konkurrensbegränsande syfte eller resultat (Artikel 101.1 FEUF) (se punkterna 59–62)

5.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Det ankommer på kommissionen att lägga fram bevis för överträdelsen och dess varaktighet – Bevisbördans omfattning – Graden av precision som krävs beträffande den bevisning som kommissionen lagt till grund för sin bedömning – Indiciekedja – Domstolsprövning – Räckvidd (Artikel 101.1 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 2) (se punkterna 112–116)

6.                     Konkurrens – Unionsregler – Territoriellt tillämpningsområde – Konkurrensbegränsande samverkan mellan företag etablerade utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet men samverkan har genomförts och fått verkningar på den inre marknaden – Kommissionens behörighet att tillämpa unionens konkurrensregler (Artikel 101 FEUF; EES-avtalet, artikel 53) (se punkt 141)

7.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut om tillämpning av konkurrensreglerna – Beslut som rör flera adressater – Behov av en tillräcklig motivering särskilt i förhållande till den enhet som ska stå ansvaret för en överträdelse (Artiklarna 101 FEUF och 296 FEUF) (se punkterna 154–156)

8.                     Konkurrens – Böter – Bedömning grundad på företagets individuella beteende – Betydelse av att en annan ekonomisk aktör inte har påförts böter – Föreligger inte – Iakttagandet av likabehandlingsprincipen ska förenas med iakttagandet av legalitetsprincipen (Artikel 101.1 FEUF) (se punkterna 162–164)

9.                     Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Justering av grundbeloppet – Bestämmelser om förmånlig behandling – Nedsättning av böter då det företag som är föremål för utredning samarbetar – Villkor – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Räckvidd (Artikel 101.1 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2; kommissionens meddelande 2006/C 298/11, punkt 26) (se punkterna 168–170 och 217)

10.                     Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Fastställande av grundbeloppet – Fastställande av försäljningsvärdet – Försäljning inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (Artikel 101 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 13) (se punkterna 191–195)

11.                     Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Fastställande av grundbeloppet – Fastställande av försäljningsvärdet – Referensår – Det sista hela överträdelseåret – Detta är av exceptionell beskaffenhet – Beaktande av det årliga genomsnittet hos försäljningsvärdet under hela överträdelsen – Tillåtlighet (Artikel 101.1 FEUF; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 13) (se punkterna 210–215)

Saken

Talan om delvis ogiltigförklaring av kommissionens beslut C(2012) 8839 final av den 5 december 2012 om ett förfarande enligt artikel 101 FEUF och artikel 53 i EES-avtalet (ärende COMP/39.437 – Bildrör för TV-apparater och datorskärmar), och om nedsättning av det bötesbelopp som sökandena ålagts.

Domslut

1) Det finns inte längre anledning att döma i saken rörande Samsung SDI Germany GmbH.

2) Talan ogillas i övrigt.

3) Samsung SDI Co. Ltd och Samsung SDI (Malaysia) Bhd ska ersätta rättegångskostnaderna.