2019 m. balandžio 9 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas
Qualcomm ir Qualcomm Europe /  Komisija

(Byla T‑371/17)

„Konkurencija – Vartojimo elektroniniuose prietaisuose naudojamų pagrindinių dažnių juostų mikroschemų rinka – Administracinė procedūra – Reglamento (EB) Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis ir 24 straipsnio 1 dalies d punktas – Sprendimas, kuriuo prašoma pateikti informaciją – Pareiga motyvuoti – Prašomos informacijos reikalingumas – Proporcingumas – Įrodinėjimo pareiga – Draudimo duoti parodymus prieš save principas – Gero administravimo principas“

1.      Teismo procesas – Įrodymų pateikimas – Terminas – Pavėluotas įrodymų pateikimas – Sąlygos

(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 85 straipsnio 1 ir 2 dalys)

(žr. 26, 27 punktus)

2.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Prašymo teisinių pagrindų ir tikslo nurodymas – Apimtis – Pareigos motyvuoti pažeidimas – Nebuvimas

(SESV 102 straipsnis; EEE susitarimo 54 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis)

(žr. 37–56 punktus)

3.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Prašymo teisinių pagrindų ir tikslo nurodymas – Reikalavimas, kad egzistuotų ryšys tarp prašomos informacijos ir tiriamo pažeidimo – Komisijos diskrecija – Teisminė kontrolė – Apimtis

(SESV 102 straipsnis; EEE susitarimo 54 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis)

(žr. 60–62, 99, 118 punktus)

4.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Momentas, kada Komisija gali išsiųsti šiuos prašymus – Momentas, einantis po to, kai išsiųstas pranešimas apie kaltinimus – Aplinkybė, nepaneigianti paprašytos informacijos būtinumo

(Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 2 ir 3 dalys)

(žr. 68–76, 79, 101, 103 punktus)

5.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Riba – Proporcingumo principo paisymas – Įmonei tenkantis didelis darbo krūvis – Proporcingumo vertinimas

(SESV 102 straipsnis; EEE susitarimo 54 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis)

(žr. 119–128 punktus)

6.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Įgaliojimas pateikti prašymą, į kurį atsakius prašomi duomenys taps oficialūs – Ribos

(Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis)

(žr. 131 punktą)

7.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Įmonėms ar įmonių asociacijoms tenkanti bendroji pareiga elgtis apdairiai – Pareiga pasirūpinti tinkamu įrodymų, leidžiančių atsekti jų veiklą, saugojimu

(Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis)

(žr. 136 punktą)

8.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Riba – Proporcingumo principo paisymas – Prašymas pateikti Komisijos jau turimą informaciją – Minėto principo pažeidimas – Prašymas patikslinti anksčiau pateiktą informaciją –Leistinumas

(Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis)

(žr. 138–141 punktus)

9.      Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Sąvoka – Aktai, sukeliantys privalomų teisinių pasekmių – Sprendimas skirti periodinę baudą ir sprendimas, kuriuo galutinai nustatomas jos dydis – Atskyrimas

(Tarybos reglamento Nr. 17 16 straipsnis ir Reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis ir 24 straipsnio 1 ir 2 dalys)

(žr. 153–159 punktus)

10.    Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Riba – Proporcingumo principo paisymas – Įmonei nustatytas terminas atsakymui pateikti – Proporcingumo vertinimas

(Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalis)

(žr. 162–165 punktus)

11.    Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Teisė į gynybą – Teisė neduoti jokių parodymų – Nebuvimas – Teisė atsisakyti pateikti atsakymą, kuriuo būtų pripažintas pažeidimas – Klausimai, kuriais įmonės prašoma nurodyti informaciją dėl jai žinomų faktų, kurie galėtų įrodyti antikonkurencinių veiksmų buvimą

(SESV 102 straipsnis; EEE susitarimo 54 straipsnis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 48 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnis)

(žr. 179–185, 188, 191 punktus)

Dalykas

SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2017 m. kovo 31 d. Komisijos sprendimą C(2017) 2258 final, susijusį su procedūra pagal Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnio 3 dalį ir 24 straipsnio 1 dalies d punktą (byla AT.39711 – Qualcomm (agresyvi kainodara)).

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Qualcomm, Inc. ir Qualcomm Europe, Inc. bylinėjimosi išlaidas, įskaitant tas, kurios susijusios su laikinųjų apsaugos priemonių taikymo procedūra.