Language of document :

Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2022. gada 2. februārī iesniedza Supremo Tribunal Administrativo (Portugāle) – Infraestruturas de Portugal, SA, Futrifer Indústrias Ferroviárias, SA/Toscca Equipamentos de Madeira Ldª

(Lieta C-66/22)

Tiesvedības valoda – portugāļu

Iesniedzējtiesa

Supremo Tribunal Administrativo

Pamatlietas puses

Kasācijas sūdzības iesniedzējas: Infraestruturas de Portugal, SA, Futrifer Indústrias Ferroviárias, SA

Otra puse kasācijas tiesvedībā: Toscca Equipamentos de Madeira Ldª

Prejudiciālie jautājumi

Vai par Direktīvas 2014/24/ES 1 57. panta 4. punkta d) apakšpunktā paredzēto izslēgšanas iemeslu lemt ir tikai līgumslēdzējas iestādes ziņā?

Vai lēmumu, kas līgumslēdzējai iestādei ir jāpieņem atbilstoši Direktīvas 2014/24/ES 57. panta 4. punkta d) apakšpunktam, valsts likumdevējs var pilnībā aizstāt ar Konkurences iestādes vispārēja rakstura lēmumu (sekām, kas izriet no lēmuma) piemērot papildsodu - aizliegumu noteiktā laikposmā piedalīties publiskā iepirkuma procedūrās, kas ir pieņemts saistībā ar naudas soda piemērošanu par konkurences noteikumu pārkāpumu?

Vai ir uzskatāms, ka līgumslēdzējas iestādes lēmumam par ekonomikas dalībnieka “uzticamību” atkarībā no tā, vai tas ievēro (vai neievēro) konkurences tiesību normas ārpus konkrētās iepirkuma procedūras, ir nepieciešams veikt minētā ekonomikas dalībnieka relatīvās atbilstības pamatotu novērtējumu, kas ir Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta c) apakšpunktā paredzēto tiesību uz labu pārvaldību konkrēta izpausme?

Vai ar Savienības tiesībām un konkrēti Direktīvas 2014/24/ES 57. panta 4. punkta d) apakšpunktu ir saderīgs Portugāles tiesībās izraudzītais risinājums, CCP 1 55. panta 1. punkta f) apakšpunktā paredzot, ka ekonomikas dalībnieka izslēgšana no iepirkuma procedūras tāpēc, ka tas ir izdarījis konkurences tiesību normu pārkāpumu ārpus konkrētās iepirkuma procedūras, ir pakārtota lēmumam par papildsoda – aizlieguma piedalīties iepirkumos - piemērošanu, ko Konkurences iestāde pieņem tādā procedūrā, kur šī pati Konkurences iestāde šajā kontekstā veic novērtējumu par veikto korektīvo pasākumu atbilstību?

Vai ar Savienības tiesībām un konkrēti Direktīvas 2014/24/ES 57. panta 4. punkta d) apakšpunktu ir saderīgs arī Portugāles tiesībās izraudzītais risinājums, CCP 70. panta 2. punkta g) apakšpunktā paredzot, ka iespēja izslēgt piedāvājumu - tāpēc, ka pastāv vērā ņemamas pazīmes, kas liecina par darbībām, nolīgumiem, praksi vai informāciju, kas var izkropļot konkurences tiesību normas – ir attiecināma tikai uz konkrēto iepirkuma procedūru, kurā šāda prakse ir konstatēta?

____________

1     Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/24/ES (2014. gada 26. februāris) par publisko iepirkumu un ar ko atceļ Direktīvu 2004/18/EK (OV 2014, L 94, 65. lpp).

1     Código dos Contratos Públicos (Publisko iepirkumu kodekss).