Zahtjev za prethodnu odluku koji je 6. listopada 2023. uputio Administrativen sad Sofia-oblast (Bugarska) – „NOV ŽIVOT 1919” Nč/Rakovoditel na Upravljavaštija organ na programata za transgranično satrudničestvo INTERREG IPP Bulgaria-Serbia 2014-2020 i direktor na direkcija „Upravlenie na teritorialnoto satrudničestvo” v Ministerstvo na regionalnoto razvitie i blagoustrojstvoto
(predmet C-620/23, NOV ŽIVOT 1919)
Jezik postupka: bugarski
Sud koji je uputio zahtjev
Administrativen sad Sofia-oblast
Stranke glavnog postupka
Tužitelj: „NOV ŽIVOT 1919” Nč
Tuženik: Rakovoditel na Upravljavaštija organ na programata za transgranično satrudničestvo INTERREG IPP Bulgaria-Serbia 2014-2020 i direktor na direkcija „Upravlenie na teritorialnoto satrudničestvo” v Ministerstvo na regionalnoto razvitie i blagoustrojstvoto
Prethodna pitanja
Je li točno da se utvrđivanje financijskog ispravka na teret gospodarskog subjekta koji je navodno počinio povredu prava u obliku nepravilnosti, ali koji nije vodeći korisnik i stoga nije osoba koja je preuzela odgovornost za provedbu cijele operacije, ne protivi članku 40. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 447/2014 od 2. svibnja 2014. o posebnim pravilima primjene Uredbe (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II)1 u slučajevima prekogranične suradnje između države članice i korisnika Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) u razdoblju od 2014. do 2020.?
U slučaju potvrdnog odgovora na prvo pitanje, osigurava li se u takvim slučajevima prekogranične suradnje člancima 41. i 47. Povelje Europske unije o temeljnim pravima pravo vodećeg korisnika da sudjeluje u postupku utvrđivanja financijskog ispravka i u sudskom postupku radi pobijanja tog upravnog akta, neovisno o njegovoj lokaciji u odnosu na tijelo koje je u skladu s odgovarajućim programom prekogranične suradnje odgovorno za primjenu financijskog ispravka te dopuštaju li se navedenim odredbama ograničenja kakva se predviđaju sudskom praksom nacionalnih sudova u glavnom postupku, kojima se smanjuju te mogućnosti sudjelovanja u postupku?
____________
1 SL 2014., L 132, str. 32.