2021 m. liepos 14 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas
Nike European Operations Netherlands ir Converse Netherlands / Komisija
(Byla T‑648/19)
„Valstybės pagalba – Įmonei „Nike“ Nyderlandų suteikta pagalba – Išankstiniai sprendimai dėl mokesčių (tax rulings) – Sprendimas pradėti oficialią tyrimo procedūrą – Įprastų rinkos sąlygų principas – Lengvata – Atrankusis pobūdis – Vienodas požiūris – Geras administravimas – Nepakankamas preliminarus nagrinėjimas – Dideli sunkumai – Pareiga motyvuoti“
1. Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Sprendimas pradėti oficialią tyrimo procedūrą pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį – Pareiga motyvuoti – Apimtis – Sprendimas, kuriuo siekiama suinteresuotosioms šalims suteikti galimybę veiksmingai dalyvauti oficialioje tyrimo procedūroje
(SESV 107 straipsnio 1 dalis, SESV 108 straipsnio 2 dalis ir SESV 296 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento 2015/1589 6 straipsnio 1 dalis)
(žr. 69-87 punktus)
2. Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Pagrindas, susijęs su motyvavimo nebuvimu ar jo nepakankamumu – Pagrindas, susijęs su motyvavimo netikslumu – Atskyrimas
(SESV 296 straipsnis)
(žr. 80 punktą)
3. Valstybių teikiama pagalba – Komisijos sprendimas pradėti oficialią valstybės priemonės, preliminariai kvalifikuotos kaip nauja pagalba, tyrimo procedūrą – Teisminė kontrolė – Ribos – Akivaizdi vertinimo klaida – Išankstinis sprendimas dėl mokesčių, susijęs su integruotos įmonės sandorių kainodara – Sunkumai, būdingi tokio sprendimo analizei ir pateisinantys oficialios procedūros pradėjimą – Komisijos pareiga išnagrinėti, ar galimai egzistuoja pagalbos schema – Nebuvimas
(SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys)
(žr. 99–105, 110–116, 129–138, 155, 159 punktus)
4. Europos Sąjungos teisė – Principai – Vienodas požiūris – Būtinybė paisyti teisėtumo principo – Galimybės remtis kito naudai padarytu neteisėtumu nebuvimas
(žr. 117–119, 173–176 punktus)
5. Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Dėl perteklinio motyvo pateiktas pagrindas – Nereikšmingas pagrindas
(žr. 139–141 punktus)
6. Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Pirminio tyrimo stadija ir ginčo stadija – Komisijos pareiga susidūrus su rimtais sunkumais pradėti rungimosi procedūrą – Aplinkybės, leidžiančios patvirtinti tokių sunkumų egzistavimą
(SESV 108 straipsnis; Tarybos reglamento 2015/1589 4, 5 ir 6 straipsniai)
(žr. 149–164 punktus)
7. Valstybių teikiama pagalba – Administracinė procedūra – Komisijos pareigos – Kruopštus ir nešališkas tyrimas – Atsižvelgimas į kuo išsamesnius ir kuo patikimesnius įrodymus – Pareigos apimtis – Gero administravimo principas – Pažeidimas – Nebuvimas
(SESV 108 straipsnio 2 dalis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnis)
(žr. 168-171 punktus)
Dalykas
SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2019 m. sausio 10 d. Komisijos sprendimą C(2019) 6 final dėl valstybės pagalbos SA.51284 (2018/NN) – Nyderlandai – Galima valstybės pagalba įmonei „Nike“, kuriuo pradėta SESV 108 straipsnio 2 dalyje numatyta oficiali tyrimo procedūra.
Rezoliucinė dalis
2. | | Priteisti iš Nike European Operations Netherlands BV ir Converse Netherlands BV bylinėjimosi išlaidas. |