RETTEN FOR EU-PERSONALESAGERS DOM

(Første Afdeling)

5. november 2013

Sag F-104/11

Gábor Bartha

mod

Europa-Kommissionen

»Personalesag – den almindelige udvælgelsesprøve EPSO/AD/56/06 – genoptagelse af udvælgelsesprøve – foranstaltninger til opfyldelse af dommen i sag F-50/08«

Angående:      Søgsmål anlagt i medfør af artikel 270 TEUF, der finder anvendelse på Euratom-traktaten i henhold til denne traktats artikel 106A, hvorunder Gábor Bartha principalt har nedlagt påstand om annullation af afgørelsen truffet af udvælgelseskomitéen for den almindelige udvælgelsesprøve EPSO/AD/56/06, hvorved han fik meddelelse om, at han ikke havde bestået de nye prøver i den udvælgelsesprøve, som blev afholdt med henblik på at sikre opfyldelsen af en dom afsagt af Retten.

Udfald:      Europa-Kommissionen frifindes. Gabór Bartha bærer sine egne omkostninger og betaler de af Kommissionen afholdte omkostninger.

Sammendrag

1.      Tjenestemandssager – akt, der indeholder et klagepunkt – begreb – administrationens afgørelse om at genoptage en udvælgelsesprocedure, som ikke forpligter ansøgeren til at gennemgå nye prøver – ikke omfattet

(Tjenestemandsvedtægten, art. 90, stk. 2, og art. 91, stk. 1)

2.      Tjenestemandssager – dom om annullation – retsvirkninger – forpligtelse til at vedtage gennemførelsesforanstaltninger – annullation af afgørelsen truffet af en udvælgelseskomité om ikke at opføre en ansøger på reservelisten – genoptagelse af udvælgelsesprøven alene i forhold til sagsøgeren – passende gennemførelsesforanstaltning

[Art. 266 TEUF; tjenestemandsvedtægten, art. 28, litra d)]

1.      En afgørelse fra administrationen, der er truffet som en foranstaltning til opfyldelse af en dom om annullation, og som indskrænker sig til at underrette den pågældende ansøger om dens afgørelse om i forhold til denne at genoptage udvælgelsesproceduren og at nedsætte en udvælgelseskomité sammensat i overensstemmelse med de i dommen om annullation fastsatte principper, som ikke forpligter ansøgeren til at gennemgå nye prøver, kan ikke anses for at fremkalde bindende retsvirkninger, der direkte og umiddelbart kan berøre hans interesser, og udgør derfor ikke en bebyrdende retsakt.

(jf. præmis 32 og 33)

2.      I tilfælde af annullation af en afgørelse truffet af en udvælgelseskomité om ikke at opføre en ansøger på reservelisten, anses dommen om annullation for korrekt opfyldt, hvis der findes en passende løsning.

Når der er tale om en almindelig udvælgelsesprøven afholdt med henblik på oprettelse af en ansættelsesreserve, hvis prøver har været behæftet med fejl, er en ansøgers rettigheder tilstrækkeligt beskyttet, hvis ansættelsesmyndigheden i forhold til denne genoptager nævnte udvælgelsesprøve.

Selv om det er korrekt, at en genoptagelse af udvælgelsesproceduren ikke kan hverken fuldstændigt udbedre den fejl, der er sanktioneret ved dommen om annullation, eller sikre en fuldstændig overholdelse af lighedsprincippet, kan den muliggøre en passende opfyldelse af dommen om annullation, eftersom den nemlig udgør den eneste løsning, der kan give den i forbindelse med udvælgelsesprøven ulovligt afviste ansøger en ny mulighed for at blive tjenestemand. Det fremgår nemlig af vedtægtens artikel 28, litra d), at der til tjenestemand kun kan udnævnes en person, der bl.a. har bestået en udvælgelsesprøve.

(jf. præmis 36, 37, 39, 42 og 43)

Henvisning til:

Domstolen: 14. juli 1983, sag 144/82, Detti mod Domstolen, præmis 33; 6. juli 1993, sag C-242/90 P, Kommissionen mod Albani m.fl., præmis 13

Retten i Første Instans: 25. maj 2000, sag T-173/99, Elkaïm og Mazuel mod Kommissionen, præmis 23

Personaleretten: 13. december 2012, sag F-42/11, Honnefelder mod Kommissionen, præmis 49