HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PUBLICE A UNIUNII EUROPENE

(Camera întâi)

5 noiembrie 2013

Cauza F‑104/11

Gábor Bartha

împotriva

Comisiei Europene

„Funcție publică – Concursul general EPSO/AD/56/06 – Redeschiderea concursului – Măsuri de executare a hotărârii F‑50/08”

Obiectul:      Acțiune introdusă în temeiul articolului 270 TFUE, aplicabil Tratatului CEEA în temeiul articolului 106a, prin care domnul Bartha solicită cu titlu principal anularea deciziei comisiei de evaluare din cadrul concursului general EPSO/AD/56/06 prin care a fost informat că nu a reușit la noile probe de concurs organizate pentru a se asigura executarea unui hotărâri a Tribunalului

Decizia:      Respinge acțiunea. Domnul Bartha suportă propriile cheltuieli de judecată și este obligat să suporte cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană.

Sumarul hotărârii

1.      Acțiune introdusă de funcționari – Act care lezează – Noțiune – Decizia administrației de a redeschide o procedură de concurs care nu obligă candidatul să participe la noi probe – Excludere

[Statutul funcționarilor, art. 90 alin. (2) și art. 91 alin. (1)]

2.      Acțiune introdusă de funcționari – Hotărâre de anulare – Efecte – Obligația de a adopta măsuri de executare – Anularea deciziei unei comisii de evaluare din cadrul unui concurs de a nu înscrie candidatul pe lista de rezervă – Redeschiderea concursului exclusiv în privința reclamantului – Modalitate adecvată de executare

[art. 266 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 28 lit. (d)]

1.      O decizie a administrației, luată ca o măsură de executare a unei hotărâri de anulare, care se limitează să informeze candidatul respectiv cu privire la decizia de a redeschide în privința sa procedura de concurs și de a constitui o comisie de evaluare în cadrul concursului constituită în conformitate cu principiile enunțate în hotărârea de anulare nu poate fi considerată ca producând efecte juridice obligatorii de natură să îi afecteze în mod direct și imediat interesele și nu constituie, așadar, un act care lezează.

(a se vedea punctele 32 și 33)

2.      În cazul anulării deciziei unei comisii de evaluare din cadrul unui concurs de a nu înscrie candidatul pe o listă de rezervă, hotărârea de anulare este considerată ca fiind corect executată dacă s‑a găsit o soluție echitabilă.

Atunci când este vorba despre un concurs general organizat pentru constituirea unei liste de rezervă pentru recrutări ulterioare ale cărei probe au fost afectate de un viciu, drepturile unui candidat exclus în mod nelegal sunt adecvat protejate dacă autoritatea împuternicită să facă numiri redeschide în privința sa concursul respectiv.

Deși este adevărat că redeschiderea procedurii privind un concurs nu poate nici să remedieze în întregime viciul sancționat prin hotărârea de anulare, nici să asigure deplina respectare a principiului egalității, ea este de natură să permită o executare adecvată a hotărârii de anulare, deoarece constituie într‑adevăr singura soluție care poate oferi din nou candidatului exclus în mod nelegal din cadrul concursului o șansă de a fi numit funcționar. Astfel, rezultă din articolul 28 litera (d) din statut că nimeni nu poate să fie numit funcționar dacă, printre altele, nu a reușit la un concurs.

(a se vedea punctele 36, 37, 39, 42 și 43)

Trimitere la:

Curte: 14 iulie 1983, Detti/Curtea de Justiție, 144/82, punctul 33; 6 iulie 1993, Comisia/Albani și alții, C‑242/90 P, punctul 13

Tribunalul de Primă Instanță: 25 mai 2000, Elkaïm și Mazuel/Comisia, T‑173/99, punctul 23

Tribunalul Funcției Publice: 13 decembrie 2012, Honnefelder/Comisia, F‑42/11, punctul 49