Решение на Общия съд (осми състав) от 17 октомври 2012 г. — Испания/Комисия

(Дело T‑491/09)

„ФЕОГА — Секция „Гарантиране“ — Разходи, изключени от финансиране — Премии в сектора на месото от овце и кози — Проверки на място“

1.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефективна система за административни проверки и за проверки на място — Ненадежден контрол — Отказ за поемане от Фонда (Регламент № 3508/92 на Съвета; Регламент № 2419/2001 на Комисията) (вж. точки 19, 20 и 72—75)

2.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Приключване на сметки — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности по прилагането на общностната уредба — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване — Разпределяне между Комисията и държавата членка (Регламенти № 1258/1999 и № 1290/2005 на Съвета) (вж. точки 21—25 и 89)

3.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за уравняване на сметките относно разходи, финансирани от ФЕОГА — Задължение, което е спазено поради самото тясно сътрудничество с държавата членка адресат в процеса на изготвяне на решението (член 296 ДФЕС) (вж. точка 26)

4.                     Актове на институциите — Регламенти — Регламент, който предвижда специфични мерки за контрол — Липса на право на преценка на държавите членки — Неизпълнение — Обосноваване — По-голяма ефективност на друга система за контрол — Недопустимост (вж. точки 37 и 51)

5.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефективна система за административни проверки и за проверки на място — Мълчаливо задължение — Обхват (член 25, параграф 2, буква в) от Регламент № 2419/2001 на Комисията; член 4, параграф 1, буква б) от Директива 92/102 на Съвета) (вж. точка 80)

Предмет

Искане за частична отмяна на Решение 2009/721/ЕО на Комисията от 24 септември 2009 година за изключване от финансиране от страна на Общността на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция „Гарантиране“[, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ)] и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 257, стр. 28)

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда Кралство Испания да заплати съдебните разноски.