Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα)
της 17ης Οκτωβρίου 2012 — Ισπανία κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑491/09)

«ΕΓΤΠΕ — Τμήμα Εγγυήσεων — Δαπάνες αποκλειόμενες από τη χρηματοδότηση — Πριμοδοτήσεις στον τομέα του πρόβειου και του αίγειου κρέατος — Επιτόπιοι έλεγχοι»

1.                     Γεωργία — Κοινή γεωργική πολιτική — Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ —Χορήγηση ενισχύσεων και πριμοδοτήσεων — Υποχρέωση των κρατών μελών να οργανώσουν αποτελεσματικό σύστημα διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων — Αναξιόπιστοι έλεγχοι — Άρνηση αναλήψεως των δαπανών από το Ταμείο (Κανονισμός 3508/92 του Συμβουλίου· κανονισμός 2419/2001 της Επιτροπής) (βλ. σκέψεις 19, 20, 72-75)

2.                     Γεωργία — Κοινή γεωργική πολιτική — Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ — Εκκαθάριση των λογαριασμών — Άρνηση αναλήψεως δαπανών που προκύπτουν από πλημμέλειες κατά την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας — Αμφισβήτηση από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος — Βάρος αποδείξεως — Κατανομή μεταξύ της Επιτροπής και του κράτους μέλους (Κανονισμοί 1258/1999 και 1290/2005 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 21-25, 89)

3.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση — Περιεχόμενο — Απόφαση περί εκκαθαρίσεως των λογαριασμών για τις δαπάνες που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ — Τήρηση της υποχρεώσεως απορρέουσα απλώς και μόνον από το γεγονός ότι το κράτος μέλος αποδέκτης συνεργάστηκε στενά κατά την κατάρτιση της αποφάσεως (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 26)

4.                     Πράξεις των οργάνων — Κανονισμοί — Κανονισμός προβλέπων ειδικά μέτρα ελέγχου — Απουσία εξουσίας εκτιμήσεως των κρατών μελών — Μη εκτέλεση — Δικαιολογία — Μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα άλλου συστήματος ελέγχου — Δεν χωρεί (βλ. σκέψεις 37, 51)

5.                     Γεωργία — Κοινή γεωργική πολιτική — Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ —Χορήγηση ενισχύσεων και πριμοδοτήσεων — Υποχρέωση των κρατών μελών να οργανώσουν αποτελεσματικό σύστημα διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων — Εγγενής υποχρέωση — Περιεχόμενο (Κανονισμός 2419/2001 της Επιτροπής, άρθρο 25 § 2, στοιχείο γ΄· οδηγία 92/102 του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 1, στοιχείο β΄) (βλ. σκέψη 80)

Αντικείμενο

Αίτημα μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως 2009/721/ΕΚ της Επιτροπής, της 24ης Σεπτεμβρίου 2009, περί εξαιρέσεως από την κοινοτική χρηματοδότηση ορισμένων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τμήμα «Εγγυήσεων», του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (ΕΕ L 257, σ. 28).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει το Βασίλειο της Ισπανίας στα δικαστικά έξοδα.