A HL-ben megjelent közlemények

 

A Spanyol Királyság által az Európai Közösségek Bizottsága ellen 2005. július 8-án benyújtott kereset

(T-259/05. sz. ügy)

(Az eljárás nyelve: spanyol)

A Spanyol Királyság (képviseli: Miguel Muñoz Pérez, meghatalmazotti minőségben, kézbesítési cím: Madrid) 2005. július 8-án keresetet nyújtott be az Európai Közösségek Elsőfokú Bíróságához az Európai Közösségek Bizottsága ellen.

A felperes keresetében azt kéri, hogy az Elsőfokú Bíróság:

semmisítse meg a tagállamok által az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (EMOGA) Garanciarészlege címén eszközölt bizonyos kiadások közösségi finanszírozásból történő kizárásáról szóló, 2005. április 29-i 2005/354/EK bizottsági határozatot¹ a kereset tárgyát érintő részében;

kötelezze az Európai Közösségek Bizottságát a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek:

A jelen kereset a tagállamok által az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (EMOGA) Garanciarészlege címén eszközölt bizonyos kiadások közösségi finanszírozásból történő kizárásáról szóló, 2005. április 29-i 2005/354/EK bizottsági határozat ellen irányul. A kereset a határozat alábbi konkrét rendelkezéseit támadja:

-    A textil-len termelés támogatásában bejelentett kiadások 100%-os kiigazítási kötelezettsége az 1998/1999-es és 1999/2000-es gazdasági években. A Spanyol Királyság szerint nem merültek fel olyan szabálytalanságok, amelyek megindokolnák az említett kiigazítást, tekintve, hogy:

ADVANCE \u3ADVANCE \d3

-    A 100%-os kiigazításnak kivételes jellege van, amelyet a Bizottság nem indokolt meg;

-    Az OLAF jelentése, amelyen a Bizottság határozata alapul, súlyos technikai hibákat mutat, amelyek megakadályozzák, hogy következtetéseit az egész spanyol lenágazatra ki lehessen terjeszteni:

-     A Bizottság nem vette figyelembe a spanyol hatóságok e területen végzett beavatkozását; és

-     A Bizottság nem indokolta meg kellőképpen a textil-len támogatások kezelési rendszerében létező szabálytalanságok következtében a közösségi költségvetésben fellelhető hiányosságok általános terjedelmét.

-    A textil-len termelés támogatásában bejelentett kiadások 25%-os kiigazítási kötelezettsége az 1996/1997-es és 1997/1998-as gazdasági években. E tekintetben:

-     Alapvető alaki hibák abban az eljárásban, amely a pénzügyi kiigazítás elfogadásához vezetett, miután e kiigazítás anélkül történt, hogy a tagállamnak lehetősége lett volna a Bizottság által kért információk közlésére azelőtt, hogy megtartották volna a kötelező kétoldalú egyeztetést; másodlagosan pedig,

-     A megállapított pénzügyi kiigazítást indokló szabálytalanságok hiánya, mivel ez a kiigazítás nem alapulhat a len és a kender KPSZ-e alá tartozó célok figyelmen kívül hagyásán, amikor maga a Bizottság is elismeri, hogy minden alaki feltétel fennállt a támogatások nyújtásához.

-     A kendertermelés támogatását illetően 10%-os, illetve 25%-os kiigazítási kötelezettség az 1996/1997-es, illetve 1997/1998-as gazdasági évek kiadásai vonatkozásában. E tekintetben a felperes az érintett tagállammal való kétoldalú megbeszélés kötelezettségének megszegésére, mint alapvető alaki hibára hivatkozik. Másodlagosan hivatkozik:

-    Olyan mulasztás hiányára, amely indokolná a megállapított kiigazítást, mivel ez len és a kender KPSZ-e alá tartozó célok figyelmen kívül hagyásán, valamint a len- és a kenderágazat helyzetének megalapozatlan összehasonlításán alapul; és

-     A kiigazítások százalékos aránya emelkedésének megfelelő indoklásának hiánya az 1997-es és 1998as valamint az 1999-es és 2000-es gazdasági években.

-    A kompenzációs banántámogatás vonatkozásában 5%-os kiigazítás megállapítása a 2000-es gazdasági év kiadásai tekintetében. A kereset e részének tekintetében a felperes tagadja olyan szabálytalanságok létét, amelyek megindokolták volna e kiigazítás százalékos mértékét.

____________

¹ - HL L 112., 2005.5.3., 14. o.