Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 26. septembra 2013 –
Pioneer Hi‑Bred International proti Komisiji

(Zadeva T‑164/10)

„Približevanje zakonodaj – Sproščanje gensko spremenjenih organizmov v okolje – Postopek izdaje dovoljenja za promet – Opustitev Komisije, da Svetu predloži osnutek sklepa – Tožba zaradi opustitve“

1.                     Tožba zaradi nedelovanja – Opomin instituciji – Stališče, s katerim se ustavi nedelovanje – Pojem – Predlog Komisije Svetu, da sprejme sklep v zvezi z ukrepi, ki se jih sprejme na podlagi člena 5(4) Sklepa 1999/468 – Predlog, ki je nujen pogoj za sprejetje končnega sklepa, ki se nanaša na dajanje na trg gensko spremenjenih organizmov – Vključitev (člen 265 PDEU; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2001/18, člen 18; Sklep Sveta 1999/468, člen 5) (Glej točke 26, 27 in od 30 do 32.)

2.                     Tožba zaradi nedelovanja – Obveznost Komisije, da ukrepa – Takojšnja predložitev predloga Svetu s strani Komisije v zvezi z ukrepi, ki se jih sprejme na podlagi člena 5(4) Sklepa 1999/468 – Vzdržanje – Brez utemeljitve – Nedelovanje (člen 265 PDEU; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2001/18, člen 18; Sklep Sveta 1999/468, člen 5(4)) (Glej točke 37, 42, 47, 52, 53, 58, 71, 80 in izrek.)

3.                     Akti institucij – Časovna veljavnost – Procesna pravila – Neposredna uporaba v sporih, ki tečejo v času začetka veljave (Glej točko 73.)

Predmet

Predlog, da se v skladu s členom 265 PDEU ugotovi, da Komisija ni izpolnila obveznosti iz člena 18 Direktive 2001/18 s tem, da Svetu ni predložila osnutka ukrepov, ki bi jih bilo treba sprejeti v skladu s členom 5(4) Sklepa Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil (UL L 184, str. 23) in s tem, da ni sprejela vseh drugih ukrepov, ki bi, odvisno od poteka postopka za sprejetje odločbe, lahko bili nujni za sprejetje odločbe v pomenu iz člena 18 Direktive 2001/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. marca 2001 o namernem sproščanju gensko spremenjenih organizmov v okolje in razveljavitvi Direktive Sveta 90/220/EGS (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 15, zvezek 6, str. 77).

Izrek

1. Evropska komisija ni izpolnila obveznosti iz člena 18 Direktive 2001/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. marca 2001 o namernem sproščanju gensko spremenjenih organizmov v okolje in razveljavitvi Direktive Sveta 90/220/EGS s tem, da Svetu ni predložila osnutka ukrepov, ki bi jih bilo treba sprejeti v skladu s členom 5(4) Sklepa Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil.

2. Komisiji se naloži plačilo stroškov.