Žaloba podaná dne 12. března 2024 – AlfaStrakhovanie v. Rada

(Věc T-150/24)

Jednací jazyk: francouzština

Účastnice řízení

Žalobkyně: AlfaStrakhovanie (Moskva, Rusko) (zástupci: A. Genko, advokát)

Žalovaná: Rada Evropské unie

Návrhová žádání

Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:

zrušil nařízení Rady (EU) 269/2014¹ ze dne 17. března 2014, jak bylo změněno dne 18. prosince 2023 prováděcím nařízením (EU) 2023/2875² , v rozsahu, v němž se týká žalobkyně jejím doplněním na seznam subjektů, na něž se vztahují sankce, pod číslem 270;

zrušil rozhodnutí Rady (EU) 145/2014¹ ze dne 17. března 2014, jak bylo změněno dne 18. prosince 2023 rozhodnutím Rady (EU) 2023/2871² , v rozsahu, v němž se týká žalobkyně jejím doplněním na seznam subjektů, na něž se vztahují sankce, pod číslem 270;

uložil Radě EU náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobkyně sedm žalobních důvodů.

První žalobní důvod vycházející z porušení povinnosti uvést odůvodnění, jelikož Komise neuvedla žádný individuální, specifický a konkrétní důvod, který by umožňoval kvalifikovat žalobkyni podle kritérií, jež na ní byla uplatněna.

Druhý žalobní důvod vycházející z nesprávného posouzení, jelikož odůvodnění obsahuje nesprávná tvrzení a důkazní spis neobsahuje skutečnosti odůvodňující zařazení žalobkyně na seznam osob, na něž se vztahují sankce.

Třetí žalobní důvod vycházející z porušení základních práv, včetně práva na vlastnictví a svobody podnikání, jakož i zásady proporcionality, vzhledem k nepřiměřenému dopadu na třetí osoby a nezpůsobilosti sankcí dosáhnout cílů sledovaných nařízením č. 269/2014.

Čtvrtý žalobní důvod, vycházející z porušení zásady zákazu diskriminace, vzhledem k nepřiměřenému dopadu na třetí osoby a nezpůsobilosti sankcí dosáhnout cílů sledovaných nařízením č. 269/2014

Pátý žalobní důvod vycházející z možnosti přijmout jiná opatření, méně omezující než dotčená opatření.

Šestý žalobní důvod vycházející z incidenční námitky protiprávnosti kritéria stanoveného v čl. 3 odst. 1 písm. f) nařízení č. 269/2014 vzhledem k neexistenci dostatečné souvislosti mezi kritériem a sledovaným cílem a k porušení základních zásad Unie, zejména zásad rovnosti a zákazu diskriminace.

Sedmý žalobní důvod vycházející z porušení formálních náležitostí z důvodu neschopnosti Komise identifikovat správně osoby podléhající omezujícím opatřením.

____________

¹ Nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2014, L 78, s. 6).

¹ Prováděcí nařízení Rady (EU) 2023/2875 ze dne 18. prosince 2023, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. L, 2023/2875).

¹ Rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2014, L 78, s. 16).

¹ Rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/2871 ze dne 18. prosince 2023, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. L, 2023/2871).