Language of document :

2021. május 11-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Olasz Köztársaság

(C-303/21. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: olasz

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: W. Roels, A. Spina meghatalmazottak)

Alperes: Olasz Köztársaság

Kereseti kérelmek

A Bizottság azt kéri, hogy a Bíróság

állapítsa meg, hogy az Olasz Köztársaság, mivel az első olaszországi, luxusingatlannak nem minősülő otthon vásárlására vonatkozó kedvezményes illeték rendszeréből kizárta azokat a nem olasz állampolgár uniós polgárokat, akik nem szándékoznak Olaszországban letelepedni, nem teljesítette az Európai Unió működéséről szóló szerződés 18. és 63. cikkéből eredő kötelezettségeit;

az Olasz Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Lakáscélú ingatlan („első otthon”) Olaszországban történő vásárlása után kedvezményes bejegyzési illetéket alkalmaznak bizonyos feltételek esetén, amelyek sorában szerepel az, hogy az ingatlan azon település területén helyezkedjen el, ahol az adóalany lakóhellyel rendelkezik vagy lakóhelyet létesíteni szándékozik az ingatlan megvásárlását követő 18 hónapon belül. Az illetékkedvezmény alkalmazásához e feltételt megkülönböztetés nélkül alkalmazzák az olasz állampolgárokra és más tagállamok állampolgáraira. Mindazonáltal, e jelen kereset tárgyát képező rendelkezések alapján e követelményt nem alkalmazzák kizárólag azon olasz állampolgárok tekintetében, akik munkavégzéssel kapcsolatos okból külföldre költöztek.

A Bizottság szerint a szóban forgó nemzeti szabályozás annak előírásával, hogy az illetékkedvezmény szempontjából az adóalanyok olasz állampolgársága mint döntő tényező alapján különbséget tesz az olasz állampolgárok és más tagállamok állampolgárai között, az EUMSZ 18. cikk értelmében tiltott, állampolgárságon alapuló közvetlen hátrányos megkülönböztetést valósít meg.

A Bizottság úgy véli továbbá, hogy mivel a valamely tagállam területén, külföldi illetékességű személy által történő ingatlanszerzés olyan ingatlancélú befektetésnek minősül, amely a tagállamok közötti tőkemozgás kategóriájába tartozik, a szóban forgó nemzeti szabályozás által valamely tagállam állampolgárai tekintetében előírt kedvezményes bánásmód a tőke szabad mozgása EUMSZ 63. cikk (1) bekezdése által tiltott korlátozását valósítja meg, amely az EUMSZ 65. cikk (1) és (3) bekezdése alapján objektíve nem igazolható.

____________