Tožba, vložena 20. novembra 2023 – Evroins inshurans grup/EIOPA

(Zadeva T-1094/23)

Jezik postopka: angleščina

Stranki

Tožeča stranka: Evroins inshurans grup AD (Sofija, Bolgarija) (zastopniki: H. Drăghici, A. Morogai in F. Giurgea, odvetniki)

Tožena stranka: Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine (EIOPA)

Predloga

Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:

razglasi za ničen sklep Evropskega organa za zavarovanja in poklicne pokojnine z dne 19. septembra 2023 (EIOPA-23-719) (izpodbijani sklep) in posledično

EIOPA naloži, naj ponovno presodi zahtevo tožeče stranke, naj uvede preiskavo v zvezi z morebitno kršitvijo prava Evropske unije s strani Autoritatea de Supraveghere Financiară (organ za finančni nadzor, Romunija).

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja tri tožbene razloge.

Prvi tožbeni razlog: EIOPA je kršila Uredbo (EU) št. 1094/2010 Evropskega parlamenta in Sveta¹ in Direktivo 2009/138/ES Evropskega parlamenta in Sveta ² .

EIOPA je ravnala napačno, ker je zavrnila uvedbo preiskave morebitne kršitve prava Evropske unije s strani Autoritatea de Supraveghere Financiară, ne da bi v izpodbijanem sklepu navedla zadostne razloge za to odločitev.

Drugi tožbeni razlog: EIOPA je pri sprejetju izpodbijanega sklepa prekoračila pristojnosti, ki jih ima na podlagi Uredbe 1094/2010.

EIOPA je pri tem, ko je po eni strani ugotovila, da ni prišlo do kršitve zakonodaje EU, in pri tem, ko se je po drugi strani odločila, da ne bo preiskovala, ali je prišlo do kršitve zakonodaje EU, napačno uporabila pravo. Razlogovanje EIOPA se zdi krožno, saj je ugotovila, da kršitve ni bilo, ne da bi dejansko preiskala, ali je do take kršitve prišlo.

Tretji tožbeni razlog: EIOPA je kršila Direktivo 2009/138.

EIOPA je napačno uporabila pravo, ker ni ravnala v skladu z dolžnostmi, ki jih ima na podlagi Direktive 2009/138, in ni zagotovila, da bi bila ta zadeva urejena. Ker je EIOPA sporni sklep izdala s kršitvijo Direktive 2009/138, ni preverila, ali je Autoritatea de Supraveghere Financiară ravnala v skladu z določbami členov 32(1) in 250(1)(c) Direktive 2009/138.

____________

¹ Uredba (EU) št. 1094/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/79/ES (UL 2010, L 331, str. 48).

¹ Direktiva 2009/138/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o začetku opravljanja in opravljanju dejavnosti zavarovanja in pozavarovanja (Solventnost II) (prenovitev) (UL 2009, L 335, str. 1).